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附件 1：
注册会计师行业发展规划（ 2021 —2025 年）
（征求意见 征求意见 稿）
为引领 注册会计师行业 注册会计师行业 注册会计师行业 高质量发展， 高质量发展， 高质量发展， 统筹推进 统筹推进 注册会计 注册会计 师行业改革发展各项工作 行业改革发展各项工作 行业改革发展各项工作 ，制定 本规划。 本规划。
一、 行业发展形势 行业发展形势 行业发展形势 和 2035 年远景目标 年远景目标 年远景目标
（一） 行业发展取得显著成就。 行业发展取得显著成就。 行业发展取得显著成就。 行业发展取得显著成就。 行业发展取得显著成就。 行业发展取得显著成就。 行业发展取得显著成就。 行业发展取得显著成就。 行业发展取得显著成就。 行业发展取得显著成就。 “十三五 十三五 ”时期 ，注册会计 注册会计 师行业深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和 师行业深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和 师行业深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和 师行业深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和 师行业深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和 师行业深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和 师行业深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和 师行业深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和 师行业深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和 师行业深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和 师行业深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和 师行业深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和 师行业深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和 师行业深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和 师行业深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和 师行业深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和 师行业深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和 师行业深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和 师行业深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和 师行业深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和 师行业深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和 师行业深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和 注册会 注册会 注册会 计师行业要 “紧抓住服务国家建设 紧抓住服务国家建设 这个 主题和诚信建设这 主题和诚信建设这 主题和诚信建设这 主题和诚信建设这 主题和诚信建设这 主题和诚信建设这 主题和诚信建设这 主题和诚信建设这 条主线 条主线 ”的重要批示精神， 的重要批示精神， 的重要批示精神， 的重要批示精神， 持续 实施 行业发展 行业发展 战略 体系 ，创新 行业管理和服务 行业管理和服务 行业管理和服务 体制机， 体制机， 体制机， 深化行业党建和 深化行业党建和 深化行业党建和 业务 建设， 建设， 行业 职业化 、市场信息职业化 、市场信息职业化 、市场信息职业化 、市场信息和国际化水平明显提升， 和国际化水平明显提升， 和国际化水平明显提升， 行业 发展 取得明显成效 取得明显成效 取得明显成效 。五年来， 。五年来， 。五年来， 行业诚信建设扎实推进，队伍规模、 行业诚信建设扎实推进，队伍规模、 行业诚信建设扎实推进，队伍规模、 行业诚信建设扎实推进，队伍规模、 行业诚信建设扎实推进，队伍规模、 素质稳步提升， 素质稳步提升， 素质稳步提升， 执业准则体系保持动态国际趋同， 执业准则体系保持动态国际趋同， 执业准则体系保持动态国际趋同， 执业准则体系保持动态国际趋同， 执业准则体系保持动态国际趋同， 执业质量 执业质量 规范化水平 规范化水平 规范化水平 明显提升， 明显提升， 会计师事务所做强优、精专成 会计师事务所做强优、精专成 会计师事务所做强优、精专成 会计师事务所做强优、精专成 会计师事务所做强优、精专成 会计师事务所做强优、精专成 会计师事务所做强优、精专成 效明显 效明显 ，行业务收入结构不断优化， 行业务收入结构不断优化， 行业务收入结构不断优化， 行业务收入结构不断优化， 行业务收入规模实 行业务收入规模实 行业务收入规模实 行业务收入规模实 现较快增长， 现较快增长， 现较快增长， 行业服务领域不断拓展， 行业服务领域不断拓展， 行业服务领域不断拓展， 行业服务领域不断拓展， 行业服务国家建设的 行业服务国家建设的 行业服务国家建设的 行业服务国家建设的 价值和贡献逐步提升。 价值和贡献逐步提升。 价值和贡献逐步提升。 价值和贡献逐步提升。 截至 2020202020202020年 12 月 31 日，全国有会 日，全国有会 计师事务所 计师事务所 98 00 余家（含分所 家（含分所 12 00 余家），其中， 家），其中， 家），其中， 家），其中， 业务收 业务收 入过亿元的 入过亿元的 入过亿元的 有 51家。中注协个人会员总数 中注协个人会员总数 中注协个人会员总数 达到 28 万，其中 ，其中 ， 执业 会员 11 万余人，非执业会员 人，非执业会员 人，非执业会员 17 万余人。 全行业收入从 全行业收入从 2015 年的 689689689亿元增长到 亿元增长到 亿元增长到 2019 年的 11 08亿元，年均增长超 亿元，年均增长超 亿元，年均增长超 亿元，年均增长超
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过 10% 。行业 持续 服务企事业单位 服务企事业单位 达 420420420万家， 万家， 同时， 同时， 深度 参与国家 参与国家 “一带路 一带路 ”建设，为 建设，为 1.11.1 万家中国企业在全球 万家中国企业在全球 万家中国企业在全球 200200200多个国家和地区设点布局提供强有力的专业支持。 多个国家和地区设点布局提供强有力的专业支持。 多个国家和地区设点布局提供强有力的专业支持。 多个国家和地区设点布局提供强有力的专业支持。 多个国家和地区设点布局提供强有力的专业支持。 多个国家和地区设点布局提供强有力的专业支持。 多个国家和地区设点布局提供强有力的专业支持。 多个国家和地区设点布局提供强有力的专业支持。 多个国家和地区设点布局提供强有力的专业支持。 多个国家和地区设点布局提供强有力的专业支持。 多个国家和地区设点布局提供强有力的专业支持。 多个国家和地区设点布局提供强有力的专业支持。 多个国家和地区设点布局提供强有力的专业支持。 多个国家和地区设点布局提供强有力的专业支持。 多个国家和地区设点布局提供强有力的专业支持。 多个国家和地区设点布局提供强有力的专业支持。 “十三五 十三五 ” 时期 行业发展 行业发展 规划 目标基本完成， 目标基本完成， 为行业进入 为行业进入 新的高质量 新的高质量 发 展阶段打下扎实基础。 展阶段打下扎实基础。 展阶段打下扎实基础。 展阶段打下扎实基础。
（二）行业面临的形势 （二）行业面临的形势 （二）行业面临的形势 （二）行业面临的形势 （二）行业面临的形势 （二）行业面临的形势 （二）行业面临的形势 （二）行业面临的形势 （二）行业面临的形势 。
从国际来看， 从国际来看， 从国际来看， 当今世界正经历百年未有之大变局，济 当今世界正经历百年未有之大变局，济 当今世界正经历百年未有之大变局，济 当今世界正经历百年未有之大变局，济 当今世界正经历百年未有之大变局，济 当今世界正经历百年未有之大变局，济 全球化遭遇逆流，新冠疫情加剧了经济衰退一轮科 全球化遭遇逆流，新冠疫情加剧了经济衰退一轮科 全球化遭遇逆流，新冠疫情加剧了经济衰退一轮科 全球化遭遇逆流，新冠疫情加剧了经济衰退一轮科 全球化遭遇逆流，新冠疫情加剧了经济衰退一轮科 全球化遭遇逆流，新冠疫情加剧了经济衰退一轮科 全球化遭遇逆流，新冠疫情加剧了经济衰退一轮科 全球化遭遇逆流，新冠疫情加剧了经济衰退一轮科 全球化遭遇逆流，新冠疫情加剧了经济衰退一轮科 技革命和产业变深 技革命和产业变深 技革命和产业变深 技革命和产业变深 入发展，世界经济结构、产业国 入发展，世界经济结构、产业国 入发展，世界经济结构、产业国 入发展，世界经济结构、产业国 入发展，世界经济结构、产业国 入发展，世界经济结构、产业国 入发展，世界经济结构、产业国 入发展，世界经济结构、产业国 际分工发生深刻变革，行业展面临日趋复杂的 际分工发生深刻变革，行业展面临日趋复杂的 际分工发生深刻变革，行业展面临日趋复杂的 际分工发生深刻变革，行业展面临日趋复杂的 际分工发生深刻变革，行业展面临日趋复杂的 际分工发生深刻变革，行业展面临日趋复杂的 际分工发生深刻变革，行业展面临日趋复杂的 发展 环境。 环境。 从国内来看， 从国内来看， 从国内来看， 我国已转向高质量发 我国已转向高质量发 我国已转向高质量发 展阶段，质量变革、效率 展阶段，质量变革、效率 展阶段，质量变革、效率 展阶段，质量变革、效率 展阶段，质量变革、效率 展阶段，质量变革、效率 变革、动力正在加快推进，要求行业服务向专化和价 变革、动力正在加快推进，要求行业服务向专化和价 变革、动力正在加快推进，要求行业服务向专化和价 变革、动力正在加快推进，要求行业服务向专化和价 变革、动力正在加快推进，要求行业服务向专化和价 变革、动力正在加快推进，要求行业服务向专化和价 变革、动力正在加快推进，要求行业服务向专化和价 变革、动力正在加快推进，要求行业服务向专化和价 变革、动力正在加快推进，要求行业服务向专化和价 变革、动力正在加快推进，要求行业服务向专化和价 变革、动力正在加快推进，要求行业服务向专化和价 值链高端延伸， 值链高端延伸， 值链高端延伸， 从鉴证服务向增值拓展，提升发能级 从鉴证服务向增值拓展，提升发能级 从鉴证服务向增值拓展，提升发能级 从鉴证服务向增值拓展，提升发能级 从鉴证服务向增值拓展，提升发能级 从鉴证服务向增值拓展，提升发能级 从鉴证服务向增值拓展，提升发能级 从鉴证服务向增值拓展，提升发能级 和竞争力。 和竞争力。 和竞争力。 此外， 新《证券法》的 《证券法》的 《证券法》的 贯彻实施和注册制的推行 贯彻实施和注册制的推行 贯彻实施和注册制的推行 贯彻实施和注册制的推行 ， 对审计质量的提升出 对审计质量的提升出 对审计质量的提升出 对审计质量的提升出 新的要求。这些都 新的要求。这些都 新的要求。这些都 对行业职标准、 对行业职标准、 对行业职标准、 服务能力 服务能力 、服务质量 服务质量 以及行业监管 以及行业监管 提出 了新的挑战。 新的挑战。 与此同 与此同 时， 《中共央关于制定国民经济和 《中共央关于制定国民经济和 《中共央关于制定国民经济和 《中共央关于制定国民经济和 《中共央关于制定国民经济和 《中共央关于制定国民经济和 《中共央关于制定国民经济和 《中共央关于制定国民经济和 《中共央关于制定国民经济和 《中共央关于制定国民经济和 《中共央关于制定国民经济和 《中共央关于制定国民经济和 《中共央关于制定国民经济和 《中共央关于制定国民经济和 社会发展第十四个五年 社会发展第十四个五年 社会发展第十四个五年 社会发展第十四个五年 社会发展第十四个五年 社会发展第十四个五年 社会发展第十四个五年 社会发展第十四个五年 社会发展第十四个五年 社会发展第十四个五年 规划和二 规划和二 规划和二 O三五年远景目标的建议》 三五年远景目标的建议》 三五年远景目标的建议》 提出了加快构建新发展 提出了加快构建新发展 提出了加快构建新发展 提出了加快构建新发展 格局的战略构想，强调要建设高标准市场体系加快发展现 格局的战略构想，强调要建设高标准市场体系加快发展现 格局的战略构想，强调要建设高标准市场体系加快发展现 格局的战略构想，强调要建设高标准市场体系加快发展现 格局的战略构想，强调要建设高标准市场体系加快发展现 格局的战略构想，强调要建设高标准市场体系加快发展现 格局的战略构想，强调要建设高标准市场体系加快发展现 格局的战略构想，强调要建设高标准市场体系加快发展现 格局的战略构想，强调要建设高标准市场体系加快发展现 格局的战略构想，强调要建设高标准市场体系加快发展现 代服务业，引导社会组织有序承接政府转移职能和 代服务业，引导社会组织有序承接政府转移职能和 代服务业，引导社会组织有序承接政府转移职能和 代服务业，引导社会组织有序承接政府转移职能和 代服务业，引导社会组织有序承接政府转移职能和 代服务业，引导社会组织有序承接政府转移职能和 代服务业，引导社会组织有序承接政府转移职能和 代服务业，引导社会组织有序承接政府转移职能和 代服务业，引导社会组织有序承接政府转移职能和 代服务业，引导社会组织有序承接政府转移职能和 代服务业，引导社会组织有序承接政府转移职能和 代服务业，引导社会组织有序承接政府转移职能和 代服务业，引导社会组织有序承接政府转移职能和 代服务业，引导社会组织有序承接政府转移职能和 代服务业，引导社会组织有序承接政府转移职能和 代服务业，引导社会组织有序承接政府转移职能和 代服务业，引导社会组织有序承接政府转移职能和 代服务业，引导社会组织有序承接政府转移职能和 代服务业，引导社会组织有序承接政府转移职能和 代服务业，引导社会组织有序承接政府转移职能和 代服务业，引导社会组织有序承接政府转移职能和 代服务业，引导社会组织有序承接政府转移职能和 公共事 公共事 公共事 务，这些不仅有利于优化行业发展环境，也将为和 这些不仅有利于优化行业发展环境，也将为和 这些不仅有利于优化行业发展环境，也将为和 这些不仅有利于优化行业发展环境，也将为和 这些不仅有利于优化行业发展环境，也将为和 这些不仅有利于优化行业发展环境，也将为和 这些不仅有利于优化行业发展环境，也将为和 这些不仅有利于优化行业发展环境，也将为和 行业价值提升供新的机遇。 行业价值提升供新的机遇。 行业价值提升供新的机遇。 行业价值提升供新的机遇。 行业价值提升供新的机遇。 面对新形势要求，行业紧 面对新形势要求，行业紧 面对新形势要求，行业紧 面对新形势要求，行业紧 面对新形势要求，行业紧
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紧围绕国家 紧围绕国家 紧围绕国家 紧围绕国家 “十四五 ”时期新目标、任务，牢把握发展 时期新目标、任务，牢把握发展 时期新目标、任务，牢把握发展 时期新目标、任务，牢把握发展 时期新目标、任务，牢把握发展 时期新目标、任务，牢把握发展 时期新目标、任务，牢把握发展 时期新目标、任务，牢把握发展 时期新目标、任务，牢把握发展 时期新目标、任务，牢把握发展 时期新目标、任务，牢把握发展 时期新目标、任务，牢把握发展 阶段，全面贯彻新发展理念深度融入格局扎实推 阶段，全面贯彻新发展理念深度融入格局扎实推 阶段，全面贯彻新发展理念深度融入格局扎实推 阶段，全面贯彻新发展理念深度融入格局扎实推 阶段，全面贯彻新发展理念深度融入格局扎实推 阶段，全面贯彻新发展理念深度融入格局扎实推 阶段，全面贯彻新发展理念深度融入格局扎实推 阶段，全面贯彻新发展理念深度融入格局扎实推 阶段，全面贯彻新发展理念深度融入格局扎实推 阶段，全面贯彻新发展理念深度融入格局扎实推 阶段，全面贯彻新发展理念深度融入格局扎实推 阶段，全面贯彻新发展理念深度融入格局扎实推 进行业改革发展各项工作，助力提升国家治理体系和能 进行业改革发展各项工作，助力提升国家治理体系和能 进行业改革发展各项工作，助力提升国家治理体系和能 进行业改革发展各项工作，助力提升国家治理体系和能 进行业改革发展各项工作，助力提升国家治理体系和能 进行业改革发展各项工作，助力提升国家治理体系和能 进行业改革发展各项工作，助力提升国家治理体系和能 进行业改革发展各项工作，助力提升国家治理体系和能 进行业改革发展各项工作，助力提升国家治理体系和能 进行业改革发展各项工作，助力提升国家治理体系和能 进行业改革发展各项工作，助力提升国家治理体系和能 力现代化。 力现代化。 力现代化。
在行 业发展取得长足进步的同时，我们也要看到当前在行 业发展取得长足进步的同时，我们也要看到当前在行 业发展取得长足进步的同时，我们也要看到当前在行 业发展取得长足进步的同时，我们也要看到当前在行 业发展取得长足进步的同时，我们也要看到当前在行 业发展取得长足进步的同时，我们也要看到当前在行 业发展取得长足进步的同时，我们也要看到当前在行 业发展取得长足进步的同时，我们也要看到当前在行 业发展取得长足进步的同时，我们也要看到当前业面临发展质量特别是审计与公众需要和经济社会高 业面临发展质量特别是审计与公众需要和经济社会高 业面临发展质量特别是审计与公众需要和经济社会高 业面临发展质量特别是审计与公众需要和经济社会高 业面临发展质量特别是审计与公众需要和经济社会高 业面临发展质量特别是审计与公众需要和经济社会高 业面临发展质量特别是审计与公众需要和经济社会高 业面临发展质量特别是审计与公众需要和经济社会高 业面临发展质量特别是审计与公众需要和经济社会高 业面临发展质量特别是审计与公众需要和经济社会高 业面临发展质量特别是审计与公众需要和经济社会高 业面临发展质量特别是审计与公众需要和经济社会高 业面临发展质量特别是审计与公众需要和经济社会高 业面临发展质量特别是审计与公众需要和经济社会高 业面临发展质量特别是审计与公众需要和经济社会高 业面临发展质量特别是审计与公众需要和经济社会高 业面临发展质量特别是审计与公众需要和经济社会高 业面临发展质量特别是审计与公众需要和经济社会高 业面临发展质量特别是审计与公众需要和经济社会高 业面临发展质量特别是审计与公众需要和经济社会高 业面临发展质量特别是审计与公众需要和经济社会高 业面临发展质量特别是审计与公众需要和经济社会高 业面临发展质量特别是审计与公众需要和经济社会高 业面临发展质量特别是审计与公众需要和经济社会高 业面临发展质量特别是审计与公众需要和经济社会高 质量发展要求之间的矛盾，具体表现为行业人才与务 质量发展要求之间的矛盾，具体表现为行业人才与务 质量发展要求之间的矛盾，具体表现为行业人才与务 质量发展要求之间的矛盾，具体表现为行业人才与务 质量发展要求之间的矛盾，具体表现为行业人才与务 质量发展要求之间的矛盾，具体表现为行业人才与务 质量发展要求之间的矛盾，具体表现为行业人才与务 质量发展要求之间的矛盾，具体表现为行业人才与务 质量发展要求之间的矛盾，具体表现为行业人才与务 质量发展要求之间的矛盾，具体表现为行业人才与务 质量发展要求之间的矛盾，具体表现为行业人才与务 多元化发展不相 适应、行业信息水平与数字强国战略多元化发展不相 适应、行业信息水平与数字强国战略多元化发展不相 适应、行业信息水平与数字强国战略多元化发展不相 适应、行业信息水平与数字强国战略多元化发展不相 适应、行业信息水平与数字强国战略多元化发展不相 适应、行业信息水平与数字强国战略多元化发展不相 适应、行业信息水平与数字强国战略多元化发展不相 适应、行业信息水平与数字强国战略多元化发展不相 适应、行业信息水平与数字强国战略多元化发展不相 适应、行业信息水平与数字强国战略适应、行业执环境与高质 适应、行业执环境与高质 适应、行业执环境与高质 适应、行业执环境与高质 适应、行业执环境与高质 适应、行业执环境与高质 量发展的愿望不相适应、行 量发展的愿望不相适应、行 量发展的愿望不相适应、行 量发展的愿望不相适应、行 量发展的愿望不相适应、行 业治理与行专化和职发展的要求不相适应。 业治理与行专化和职发展的要求不相适应。 业治理与行专化和职发展的要求不相适应。 业治理与行专化和职发展的要求不相适应。 业治理与行专化和职发展的要求不相适应。 业治理与行专化和职发展的要求不相适应。 业治理与行专化和职发展的要求不相适应。 业治理与行专化和职发展的要求不相适应。
“十四五 ”时期是注册会计师行业应对变局， 开拓新时期是注册会计师行业应对变局， 开拓新时期是注册会计师行业应对变局， 开拓新时期是注册会计师行业应对变局， 开拓新时期是注册会计师行业应对变局， 开拓新时期是注册会计师行业应对变局， 开拓新时期是注册会计师行业应对变局， 开拓新时期是注册会计师行业应对变局， 开拓新时期是注册会计师行业应对变局， 开拓新时期是注册会计师行业应对变局， 开拓新时期是注册会计师行业应对变局， 开拓新时期是注册会计师行业应对变局， 开拓新时期是注册会计师行业应对变局， 开拓新时期是注册会计师行业应对变局， 开拓新实现 高质量发展的关键时期 高质量发展的关键时期 高质量发展的关键时期 高质量发展的关键时期 ，行业要深刻认识自身发展面临 行业要深刻认识自身发展面临 行业要深刻认识自身发展面临 行业要深刻认识自身发展面临 行业要深刻认识自身发展面临 的机遇和挑战， 深刻认识自身发展优势不足的机遇和挑战， 深刻认识自身发展优势不足的机遇和挑战， 深刻认识自身发展优势不足的机遇和挑战， 深刻认识自身发展优势不足的机遇和挑战， 深刻认识自身发展优势不足的机遇和挑战， 深刻认识自身发展优势不足的机遇和挑战， 深刻认识自身发展优势不足的机遇和挑战， 深刻认识自身发展优势不足深刻认识 深刻认识 自身 转型发展的必要性和紧迫， 转型发展的必要性和紧迫， 转型发展的必要性和紧迫， 转型发展的必要性和紧迫， 总结经验，遵循规律找 总结经验，遵循规律找 总结经验，遵循规律找 总结经验，遵循规律找 总结经验，遵循规律找 准方向，提出举措确保行业发 展始终与党的要求和国家准方向，提出举措确保行业发 展始终与党的要求和国家准方向，提出举措确保行业发 展始终与党的要求和国家准方向，提出举措确保行业发 展始终与党的要求和国家准方向，提出举措确保行业发 展始终与党的要求和国家准方向，提出举措确保行业发 展始终与党的要求和国家准方向，提出举措确保行业发 展始终与党的要求和国家准方向，提出举措确保行业发 展始终与党的要求和国家准方向，提出举措确保行业发 展始终与党的要求和国家准方向，提出举措确保行业发 展始终与党的要求和国家展同频共振。 展同频共振。 展同频共振。
（三） 2035203520352035年远景目标 。到 2035203520352035年实现注册会计师行 实现注册会计师行 实现注册会计师行 业发展水平与我 业发展水平与我 业发展水平与我 国综合力和际地位相 国综合力和际地位相 国综合力和际地位相 国综合力和际地位相 匹配 ，注册会计师 ，注册会计师 ，注册会计师 ，注册会计师 行业成为全面领先、具有国际竞争力的高端现代服务。 行业成为全面领先、具有国际竞争力的高端现代服务。 行业成为全面领先、具有国际竞争力的高端现代服务。 行业成为全面领先、具有国际竞争力的高端现代服务。 行业成为全面领先、具有国际竞争力的高端现代服务。 行业成为全面领先、具有国际竞争力的高端现代服务。 行业成为全面领先、具有国际竞争力的高端现代服务。 行业成为全面领先、具有国际竞争力的高端现代服务。 行业成为全面领先、具有国际竞争力的高端现代服务。 行 业诚信水 业诚信水 平、执业能力和 、执业能力和 、执业能力和 执业质量明显提高，促进国家 执业质量明显提高，促进国家 执业质量明显提高，促进国家 执业质量明显提高，促进国家 执业质量明显提高，促进国家 执业质量明显提高，促进国家 经济信息质量、维护市场秩序作用更加突显。 经济信息质量、维护市场秩序作用更加突显。 经济信息质量、维护市场秩序作用更加突显。 经济信息质量、维护市场秩序作用更加突显。 经济信息质量、维护市场秩序作用更加突显。 经济信息质量、维护市场秩序作用更加突显。 经济信息质量、维护市场秩序作用更加突显。 经济信息质量、维护市场秩序作用更加突显。 行业 发展 能级和竞争力迈上新台阶 能级和竞争力迈上新台阶 能级和竞争力迈上新台阶 能级和竞争力迈上新台阶 。行业人才 行业人才 队伍 规模、素质和 规模、素质和 规模、素质和 结构
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显著优化， 显著优化， 显著优化， 会计师事务所整体 会计师事务所整体 会计师事务所整体 竞争力强、信誉度高 竞争力强、信誉度高 竞争力强、信誉度高 ，拥有 一 批全社会广泛认可的知名度高、影响力强 社会广泛认可的知名度高、影响力强 社会广泛认可的知名度高、影响力强 社会广泛认可的知名度高、影响力强 社会广泛认可的知名度高、影响力强 社会广泛认可的知名度高、影响力强 社会广泛认可的知名度高、影响力强 的会计师事务所 会计师事务所 品 牌。行业标准和制度 行业标准和制度 行业标准和制度 体系更加科学完备 体系更加科学完备 体系更加科学完备 。行业基本实现数字 行业基本实现数字 行业基本实现数字 化转型 。行业执环境明显改善，公平有序市场 行业执环境明显改善，公平有序市场 行业执环境明显改善，公平有序市场 行业执环境明显改善，公平有序市场 行业执环境明显改善，公平有序市场 竞争 机制基 机制基 本形成。 本形成。 行业治理水平显著提升。 行业治理水平显著提升。 行业治理水平显著提升。 注册会计师真正成为令人 注册会计师真正成为令人 注册会计师真正成为令人 注册会计师真正成为令人 尊敬的职业，行公信力、价值与地位国际话语权以及影 尊敬的职业，行公信力、价值与地位国际话语权以及影 尊敬的职业，行公信力、价值与地位国际话语权以及影 尊敬的职业，行公信力、价值与地位国际话语权以及影 尊敬的职业，行公信力、价值与地位国际话语权以及影 尊敬的职业，行公信力、价值与地位国际话语权以及影 尊敬的职业，行公信力、价值与地位国际话语权以及影 尊敬的职业，行公信力、价值与地位国际话语权以及影 尊敬的职业，行公信力、价值与地位国际话语权以及影 尊敬的职业，行公信力、价值与地位国际话语权以及影 尊敬的职业，行公信力、价值与地位国际话语权以及影 响力显著提升。 响力显著提升。 响力显著提升。
二、 “十四五 ”时期行业发展指导方针和主要目标 时期行业发展指导方针和主要目标 时期行业发展指导方针和主要目标 时期行业发展指导方针和主要目标 时期行业发展指导方针和主要目标
（四）“十四五 ”时期行业发展 指导思想 。高举中国特色 高举中国特色 高举中国特色 高举中国特色 高举中国特色 高举中国特色 社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九和届二中、三 社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九和届二中、三 社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九和届二中、三 社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九和届二中、三 社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九和届二中、三 社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九和届二中、三 社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九和届二中、三 社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九和届二中、三 社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九和届二中、三 社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九和届二中、三 中、四五全会精神，坚持以马克思列宁主义毛泽东 中、四五全会精神，坚持以马克思列宁主义毛泽东 中、四五全会精神，坚持以马克思列宁主义毛泽东 中、四五全会精神，坚持以马克思列宁主义毛泽东 中、四五全会精神，坚持以马克思列宁主义毛泽东 思想、 邓小平理论思想、 邓小平理论思想、 邓小平理论思想、 邓小平理论思想、 邓小平理论思想、 邓小平理论思想、 邓小平理论“三个代表 三个代表 三个代表 ”重要思想、科学发展观习 重要思想、科学发展观习 重要思想、科学发展观习 重要思想、科学发展观习 重要思想、科学发展观习 重要思想、科学发展观习 重要思想、科学发展观习 重要思想、科学发展观习 重要思想、科学发展观习 近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基 近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基 近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基 近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基 近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基 近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基 近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基 近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基 近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基 近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基 近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基 本理论、基路线方略，科学把握新发展阶段坚决 本理论、基路线方略，科学把握新发展阶段坚决 本理论、基路线方略，科学把握新发展阶段坚决 本理论、基路线方略，科学把握新发展阶段坚决 本理论、基路线方略，科学把握新发展阶段坚决 本理论、基路线方略，科学把握新发展阶段坚决 本理论、基路线方略，科学把握新发展阶段坚决 本理论、基路线方略，科学把握新发展阶段坚决 本理论、基路线方略，科学把握新发展阶段坚决 本理论、基路线方略，科学把握新发展阶段坚决 贯彻新发展理念，以服务国家建设为主 题诚信贯彻新发展理念，以服务国家建设为主 题诚信贯彻新发展理念，以服务国家建设为主 题诚信贯彻新发展理念，以服务国家建设为主 题诚信贯彻新发展理念，以服务国家建设为主 题诚信贯彻新发展理念，以服务国家建设为主 题诚信贯彻新发展理念，以服务国家建设为主 题诚信贯彻新发展理念，以服务国家建设为主 题诚信贯彻新发展理念，以服务国家建设为主 题诚信贯彻新发展理念，以服务国家建设为主 题诚信线，以改革创新为根本动力维护市场经济秩序和公众利 ，以改革创新为根本动力维护市场经济秩序和公众利 ，以改革创新为根本动力维护市场经济秩序和公众利 ，以改革创新为根本动力维护市场经济秩序和公众利 ，以改革创新为根本动力维护市场经济秩序和公众利 ，以改革创新为根本动力维护市场经济秩序和公众利 ，以改革创新为根本动力维护市场经济秩序和公众利 ，以改革创新为根本动力维护市场经济秩序和公众利 ，以改革创新为根本动力维护市场经济秩序和公众利 ，以改革创新为根本动力维护市场经济秩序和公众利 益为根本目的， 益为根本目的， 益为根本目的， 加快构建行业高质量发展体系， 加快构建行业高质量发展体系， 加快构建行业高质量发展体系， 加快构建行业高质量发展体系， 加快构建行业高质量发展体系， 服务构建新 服务构建新 服务构建新 发展格局， 发展格局， 发展格局， 着力推进行业专化、 标准数字品牌着力推进行业专化、 标准数字品牌着力推进行业专化、 标准数字品牌着力推进行业专化、 标准数字品牌着力推进行业专化、 标准数字品牌着力推进行业专化、 标准数字品牌着力推进行业专化、 标准数字品牌着力推进行业专化、 标准数字品牌国际化建设，对标一流水平将行业打造成为现代高端 国际化建设，对标一流水平将行业打造成为现代高端 国际化建设，对标一流水平将行业打造成为现代高端 国际化建设，对标一流水平将行业打造成为现代高端 国际化建设，对标一流水平将行业打造成为现代高端 国际化建设，对标一流水平将行业打造成为现代高端 国际化建设，对标一流水平将行业打造成为现代高端 国际化建设，对标一流水平将行业打造成为现代高端 国际化建设，对标一流水平将行业打造成为现代高端 国际化建设，对标一流水平将行业打造成为现代高端 服务业标杆，为全面建设社会主义现代化国家贡献行力 服务业标杆，为全面建设社会主义现代化国家贡献行力 服务业标杆，为全面建设社会主义现代化国家贡献行力 服务业标杆，为全面建设社会主义现代化国家贡献行力 服务业标杆，为全面建设社会主义现代化国家贡献行力 服务业标杆，为全面建设社会主义现代化国家贡献行力 服务业标杆，为全面建设社会主义现代化国家贡献行力 服务业标杆，为全面建设社会主义现代化国家贡献行力 服务业标杆，为全面建设社会主义现代化国家贡献行力 服务业标杆，为全面建设社会主义现代化国家贡献行力 服务业标杆，为全面建设社会主义现代化国家贡献行力 服务业标杆，为全面建设社会主义现代化国家贡献行力 服务业标杆，为全面建设社会主义现代化国家贡献行力 服务业标杆，为全面建设社会主义现代化国家贡献行力 服务业标杆，为全面建设社会主义现代化国家贡献行力 服务业标杆，为全面建设社会主义现代化国家贡献行力 服务业标杆，为全面建设社会主义现代化国家贡献行力 服务业标杆，为全面建设社会主义现代化国家贡献行力 服务业标杆，为全面建设社会主义现代化国家贡献行力 服务业标杆，为全面建设社会主义现代化国家贡献行力 服务业标杆，为全面建设社会主义现代化国家贡献行力 服务业标杆，为全面建设社会主义现代化国家贡献行力 服务业标杆，为全面建设社会主义现代化国家贡献行力 服务业标杆，为全面建设社会主义现代化国家贡献行力 服务业标杆，为全面建设社会主义现代化国家贡献行力 量。
（五）“十四五 ”时期行业发展必须遵循的 时期行业发展必须遵循的 时期行业发展必须遵循的 时期行业发展必须遵循的 时期行业发展必须遵循的 时期行业发展必须遵循的 时期行业发展必须遵循的 时期行业发展必须遵循的 时期行业发展必须遵循的 时期行业发展必须遵循的 原则
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—— 坚持党的全面领导。 坚持党的全面领导。 坚持党的全面领导。 坚持党的全面领导。 坚持党 坚持党 对行业 对行业 的全面领导、将 的全面领导、将 的全面领导、将 党的领导贯穿行业 党的领导贯穿行业 党的领导贯穿行业 改革 发展各个 发展各个 方面。 方面。 坚持 和完善 和完善 党领导下 党领导下 的行业治理体 的行业治理体 的行业治理体 制 机制 机，不断提高 不断提高 行业治理 行业治理 能力和水平， 能力和水平， 为实 现行业高质量发展提供根本 行业高质量发展提供根本 行业高质量发展提供根本 行业高质量发展提供根本 政治 保证。 保证。
—— 坚持 主题线 。以服务国家建设 服务国家建设 服务国家建设 为主题，以 为主题，以 为主题，以 诚信建 诚信建 设为主线，不断提升 主线，不断提升 行业服务政治、经济文化社会和生 行业服务政治、经济文化社会和生 行业服务政治、经济文化社会和生 行业服务政治、经济文化社会和生 行业服务政治、经济文化社会和生 态文明建设的新境界 态文明建设的新境界 态文明建设的新境界 态文明建设的新境界 。坚持 和完善行业诚信制度建设，加强 完善行业诚信制度建设，加强 完善行业诚信制度建设，加强 完善行业诚信制度建设，加强 完善行业诚信制度建设，加强 完善行业诚信制度建设，加强 诚信教育和 宣传引导，增进市场公众对行业的专倚重诚信教育和 宣传引导，增进市场公众对行业的专倚重诚信教育和 宣传引导，增进市场公众对行业的专倚重诚信教育和 宣传引导，增进市场公众对行业的专倚重诚信教育和 宣传引导，增进市场公众对行业的专倚重诚信教育和 宣传引导，增进市场公众对行业的专倚重诚信教育和 宣传引导，增进市场公众对行业的专倚重诚信教育和 宣传引导，增进市场公众对行业的专倚重诚信教育和 宣传引导，增进市场公众对行业的专倚重诚信教育和 宣传引导，增进市场公众对行业的专倚重道德信赖 道德信赖 ，在服务国家建设大局中 ，在服务国家建设大局中 ，在服务国家建设大局中 ，在服务国家建设大局中 发挥 行业 职能、实现行业 职能、实现行业 职能、实现行业 价值 。
—— 坚持 维护 公众 利益 。坚持以维护 坚持以维护 坚持以维护 市场经济秩序和公 市场经济秩序和公 市场经济秩序和公 众利益为根本目的 众利益为根本目的 众利益为根本目的 ，正确处理行业利益和社会公众的关 正确处理行业利益和社会公众的关 正确处理行业利益和社会公众的关 正确处理行业利益和社会公众的关 正确处理行业利益和社会公众的关 正确处理行业利益和社会公众的关 正确处理行业利益和社会公众的关 系， 不断提高行业服务能力， 不断提高行业服务能力， 不断提高行业服务能力， 不断提高行业服务能力， 切实发挥行业 切实发挥行业 切实发挥行业 服务 社会、服务 社会、服务 社会、服务 社会、服务 国家的职能作用 国家的职能作用 国家的职能作用 。
—— 坚持 新发展理念 新发展理念 。坚定不移贯彻创新 坚定不移贯彻创新 坚定不移贯彻创新 、 协调绿色、 协调绿色、 协调绿色、 协调绿色开放、共享的新发展理念，把贯穿行业全过 开放、共享的新发展理念，把贯穿行业全过 开放、共享的新发展理念，把贯穿行业全过 开放、共享的新发展理念，把贯穿行业全过 开放、共享的新发展理念，把贯穿行业全过 开放、共享的新发展理念，把贯穿行业全过 开放、共享的新发展理念，把贯穿行业全过 开放、共享的新发展理念，把贯穿行业全过 开放、共享的新发展理念，把贯穿行业全过 开放、共享的新发展理念，把贯穿行业全过 开放、共享的新发展理念，把贯穿行业全过 程和各领域， 程和各领域， 程和各领域， 转变发展方式， 转变发展方式， 转变发展方式， 实现行业更高质量、 效率实现行业更高质量、 效率实现行业更高质量、 效率实现行业更高质量、 效率实现行业更高质量、 效率更加健康、可持续为 更加健康、可持续为 更加健康、可持续为 更加健康、可持续为 更加健康、可持续为 平衡的发展。 的发展。
—— 坚持深化改革 坚持深化改革 坚持深化改革 。坚定不移 。坚定不移 。坚定不移 推进改革 推进改革 ，破除制约行业 破除制约行业 高质量发展的体制机障碍 高质量发展的体制机障碍 高质量发展的体制机障碍 高质量发展的体制机障碍 高质量发展的体制机障碍 ，实施和强化有利于调动全行业 ，实施和强化有利于调动全行业 ，实施和强化有利于调动全行业 ，实施和强化有利于调动全行业 ，实施和强化有利于调动全行业 ，实施和强化有利于调动全行业 积极性的改革举措，持续 积极性的改革举措，持续 积极性的改革举措，持续 积极性的改革举措，持续 积极性的改革举措，持续 激发 行业发展的内生动力 行业发展的内生动力 行业发展的内生动力 ，坚持以 坚持以 系统性观念筹解决行业发展问题 系统性观念筹解决行业发展问题 系统性观念筹解决行业发展问题 系统性观念筹解决行业发展问题 系统性观念筹解决行业发展问题 。
6
（六 ）“十四五 ”时期行业发展 主要 目标
“十四五 ”时期， 行业进入高质量发展新阶段。面对前所 行业进入高质量发展新阶段。面对前所 行业进入高质量发展新阶段。面对前所 行业进入高质量发展新阶段。面对前所 行业进入高质量发展新阶段。面对前所 行业进入高质量发展新阶段。面对前所 行业进入高质量发展新阶段。面对前所 行业进入高质量发展新阶段。面对前所 行业进入高质量发展新阶段。面对前所 行业进入高质量发展新阶段。面对前所 行业进入高质量发展新阶段。面对前所 行业进入高质量发展新阶段。面对前所 行业进入高质量发展新阶段。面对前所 行业进入高质量发展新阶段。面对前所 行业进入高质量发展新阶段。面对前所 未有的机遇和挑战，行业迫切需要 未有的机遇和挑战，行业迫切需要 未有的机遇和挑战，行业迫切需要 未有的机遇和挑战，行业迫切需要 未有的机遇和挑战，行业迫切需要 未有的机遇和挑战，行业迫切需要 未有的机遇和挑战，行业迫切需要 由注重规模和速度的 注重规模和速度的 注重规模和速度的 外延 式扩张向 式扩张向 注重质量和效益的 注重质量和效益的 注重质量和效益的 内涵式 发展 转型 ，即行业人才建 ，即行业人才建 ，即行业人才建 ，即行业人才建 设着力 向素质提升转型、会计师事务所 向素质提升转型、会计师事务所 向素质提升转型、会计师事务所 向素质提升转型、会计师事务所 向素质提升转型、会计师事务所 向素质提升转型、会计师事务所 向素质提升转型、会计师事务所 着力 向做 强优和向做 强优和向做 强优和精做专转型、行业务 精做专转型、行业务 精做专转型、行业务 精做专转型、行业务 精做专转型、行业务 着力 向做好传统审计鉴证服务和 做好传统审计鉴证服务和 做好传统审计鉴证服务和 做好传统审计鉴证服务和 拓展 增值服务 并重 转型 、行业信息化建设 行业信息化建设 行业信息化建设 行业信息化建设 行业信息化建设 行业信息化建设 行业信息化建设 着力 向全面 数字化转 数字化转 数字化转 数字化转 型、行业国际化发展 型、行业国际化发展 型、行业国际化发展 型、行业国际化发展 型、行业国际化发展 型、行业国际化发展 型、行业国际化发展 型、行业国际化发展 型、行业国际化发展 着力 向服务 国内市场 和中国企业 中国企业 中国企业 中国企业 “走出 去”并重 转型 。锚定 2035203520352035年远景目标，综合考虑行业发展 年远景目标，综合考虑行业发展 年远景目标，综合考虑行业发展 年远景目标，综合考虑行业发展 年远景目标，综合考虑行业发展 环 境和发展 条件 ，坚持目标导向和问题相结合，守正 坚持目标导向和问题相结合，守正 坚持目标导向和问题相结合，守正 坚持目标导向和问题相结合，守正 坚持目标导向和问题相结合，守正 坚持目标导向和问题相结合，守正 坚持目标导向和问题相结合，守正 和创新相统一， 和创新相统一， 和创新相统一， 和创新相统一， 立足 行业 诚信 水平 提升以及 提升以及 审计 质量和专业 质量和专业 质量和专业 能力 提高 ，围绕行业 围绕行业 转型升级 转型升级 发展， 发展， 今后五年行业发展要努 今后五年行业发展要努 今后五年行业发展要努 今后五年行业发展要努 力实现以下主要目标。 力实现以下主要目标。 力实现以下主要目标。 力实现以下主要目标。
—— 行业 专业 化水平 化水平 化水平 取得 新提升 。行业人才队伍的层 行业人才队伍的层 行业人才队伍的层 行业人才队伍的层 行业人才队伍的层 行业人才队伍的层 行业人才队伍的层 行业人才队伍的层 次、 素质 和结构进一步优化， 和结构进一步优化， 和结构进一步优化， 基本 能够适应 能够适应 行业 全面服务国 全面服务国 全面服务国 家建设的需要 家建设的需要 家建设的需要 。未来五年着力选拔和培养 未来五年着力选拔和培养 未来五年着力选拔和培养 未来五年着力选拔和培养 未来五年着力选拔和培养 18 0名左右高端人 名左右高端人 名左右高端人 才。 行业 从业人员 以专业 知识 、专业技能 专业技能 为核心的专业能力 为核心的专业能力 为核心的专业能力 明显提升 明显提升 ，以职业道德、谨慎和怀疑 以职业道德、谨慎和怀疑 以职业道德、谨慎和怀疑 以职业道德、谨慎和怀疑 以职业道德、谨慎和怀疑 、 追求精进、 追求精进、 追求精进终身学习 终身学习 为核心的专业精神显著提高 为核心的专业精神显著提高 为核心的专业精神显著提高 为核心的专业精神显著提高 ，以 维护公众利益、诚 维护公众利益、诚 维护公众利益、诚 信、 独立 、客观 、公正和勤勉尽责为核心的专业形象 公正和勤勉尽责为核心的专业形象 公正和勤勉尽责为核心的专业形象 公正和勤勉尽责为核心的专业形象 公正和勤勉尽责为核心的专业形象 明显提 明显提 升。
—— 行业 标准化建设 取得新 成果 。专业标准体系更加健 专业标准体系更加健 专业标准体系更加健 专业标准体系更加健
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全和完善，包括审计准则、职业道德守质量管理在 全和完善，包括审计准则、职业道德守质量管理在 全和完善，包括审计准则、职业道德守质量管理在 全和完善，包括审计准则、职业道德守质量管理在 全和完善，包括审计准则、职业道德守质量管理在 全和完善，包括审计准则、职业道德守质量管理在 全和完善，包括审计准则、职业道德守质量管理在 全和完善，包括审计准则、职业道德守质量管理在 全和完善，包括审计准则、职业道德守质量管理在 全和完善，包括审计准则、职业道德守质量管理在 全和完善，包括审计准则、职业道德守质量管理在 全和完善，包括审计准则、职业道德守质量管理在 内的职业准则体系整保持与时俱进。在实现国际动 内的职业准则体系整保持与时俱进。在实现国际动 内的职业准则体系整保持与时俱进。在实现国际动 内的职业准则体系整保持与时俱进。在实现国际动 内的职业准则体系整保持与时俱进。在实现国际动 内的职业准则体系整保持与时俱进。在实现国际动 内的职业准则体系整保持与时俱进。在实现国际动 内的职业准则体系整保持与时俱进。在实现国际动 内的职业准则体系整保持与时俱进。在实现国际动 内的职业准则体系整保持与时俱进。在实现国际动 态互动趋同的时，增强准则可操作性。吸收、借鉴新理 态互动趋同的时，增强准则可操作性。吸收、借鉴新理 态互动趋同的时，增强准则可操作性。吸收、借鉴新理 态互动趋同的时，增强准则可操作性。吸收、借鉴新理 态互动趋同的时，增强准则可操作性。吸收、借鉴新理 态互动趋同的时，增强准则可操作性。吸收、借鉴新理 态互动趋同的时，增强准则可操作性。吸收、借鉴新理 态互动趋同的时，增强准则可操作性。吸收、借鉴新理 态互动趋同的时，增强准则可操作性。吸收、借鉴新理 态互动趋同的时，增强准则可操作性。吸收、借鉴新理 态互动趋同的时，增强准则可操作性。吸收、借鉴新理 念、新技术方法，提高注册会计师的执业能力促进行 、新技术方法，提高注册会计师的执业能力促进行 、新技术方法，提高注册会计师的执业能力促进行 、新技术方法，提高注册会计师的执业能力促进行 、新技术方法，提高注册会计师的执业能力促进行 、新技术方法，提高注册会计师的执业能力促进行 、新技术方法，提高注册会计师的执业能力促进行 业执质量和效率的提升。推进专标准体系贯彻实施到 业执质量和效率的提升。推进专标准体系贯彻实施到 业执质量和效率的提升。推进专标准体系贯彻实施到 业执质量和效率的提升。推进专标准体系贯彻实施到 业执质量和效率的提升。推进专标准体系贯彻实施到 业执质量和效率的提升。推进专标准体系贯彻实施到 业执质量和效率的提升。推进专标准体系贯彻实施到 业执质量和效率的提升。推进专标准体系贯彻实施到 业执质量和效率的提升。推进专标准体系贯彻实施到 业执质量和效率的提升。推进专标准体系贯彻实施到 业执质量和效率的提升。推进专标准体系贯彻实施到 业执质量和效率的提升。推进专标准体系贯彻实施到 业执质量和效率的提升。推进专标准体系贯彻实施到 业执质量和效率的提升。推进专标准体系贯彻实施到 业执质量和效率的提升。推进专标准体系贯彻实施到 业执质量和效率的提升。推进专标准体系贯彻实施到 业执质量和效率的提升。推进专标准体系贯彻实施到 业执质量和效率的提升。推进专标准体系贯彻实施到 业执质量和效率的提升。推进专标准体系贯彻实施到 业执质量和效率的提升。推进专标准体系贯彻实施到 业执质量和效率的提升。推进专标准体系贯彻实施到 业执质量和效率的提升。推进专标准体系贯彻实施到 业执质量和效率的提升。推进专标准体系贯彻实施到 业执质量和效率的提升。推进专标准体系贯彻实施到 业执质量和效率的提升。推进专标准体系贯彻实施到 位，发挥专业标准在推动行规范化、展方面的 位，发挥专业标准在推动行规范化、展方面的 位，发挥专业标准在推动行规范化、展方面的 位，发挥专业标准在推动行规范化、展方面的 位，发挥专业标准在推动行规范化、展方面的 位，发挥专业标准在推动行规范化、展方面的 位，发挥专业标准在推动行规范化、展方面的 位，发挥专业标准在推动行规范化、展方面的 位，发挥专业标准在推动行规范化、展方面的 位，发挥专业标准在推动行规范化、展方面的 位，发挥专业标准在推动行规范化、展方面的 “龙 头”作用，使之持续成为 作用，使之持续成为 作用，使之持续成为 作用，使之持续成为 提升 行业诚信水平的重要制度保障。 行业诚信水平的重要制度保障。 行业诚信水平的重要制度保障。 行业诚信水平的重要制度保障。 行业诚信水平的重要制度保障。
—— 行业数字 化转型 取得 新突破 。行业 标准化、 数字标准化、 数字标准化、 数字网络化、智能水平明显提升，行业 网络化、智能水平明显提升，行业 网络化、智能水平明显提升，行业 网络化、智能水平明显提升，行业 网络化、智能水平明显提升，行业 网络化、智能水平明显提升，行业 网络化、智能水平明显提升，行业 产业 数字 化和 数字 产业 化发展取得明显 化发展取得明显 化发展取得明显 进展 。行业数据标准体系完善，资 行业数据标准体系完善，资 行业数据标准体系完善，资 行业数据标准体系完善，资 行业数据标准体系完善，资 行业数据标准体系完善，资 行业数据标准体系完善，资 源汇集成效显著，行业大数据分析应用水平提升。网络 源汇集成效显著，行业大数据分析应用水平提升。网络 源汇集成效显著，行业大数据分析应用水平提升。网络 源汇集成效显著，行业大数据分析应用水平提升。网络 源汇集成效显著，行业大数据分析应用水平提升。网络 源汇集成效显著，行业大数据分析应用水平提升。网络 源汇集成效显著，行业大数据分析应用水平提升。网络 源汇集成效显著，行业大数据分析应用水平提升。网络 源汇集成效显著，行业大数据分析应用水平提升。网络 源汇集成效显著，行业大数据分析应用水平提升。网络 安全建设和先进系统技术架构达到新水平。 安全建设和先进系统技术架构达到新水平。 安全建设和先进系统技术架构达到新水平。 安全建设和先进系统技术架构达到新水平。 安全建设和先进系统技术架构达到新水平。 安全建设和先进系统技术架构达到新水平。 安全建设和先进系统技术架构达到新水平。 完成全国注协 完成全国注协 完成全国注协 机 关协同办公系统建设 协同办公系统建设 协同办公系统建设 ，全面实现网上办公和审 全面实现网上办公和审 全面实现网上办公和审 全面实现网上办公和审 批，管理 批，管理 批，管理 运行效率和知识共享能力明显提升。业管理服务功质 运行效率和知识共享能力明显提升。业管理服务功质 运行效率和知识共享能力明显提升。业管理服务功质 运行效率和知识共享能力明显提升。业管理服务功质 运行效率和知识共享能力明显提升。业管理服务功质 运行效率和知识共享能力明显提升。业管理服务功质 运行效率和知识共享能力明显提升。业管理服务功质 运行效率和知识共享能力明显提升。业管理服务功质 运行效率和知识共享能力明显提升。业管理服务功质 运行效率和知识共享能力明显提升。业管理服务功质 运行效率和知识共享能力明显提升。业管理服务功质 量持续优化，行业诚信 息监控体系更加完善各级类量持续优化，行业诚信 息监控体系更加完善各级类量持续优化，行业诚信 息监控体系更加完善各级类量持续优化，行业诚信 息监控体系更加完善各级类量持续优化，行业诚信 息监控体系更加完善各级类量持续优化，行业诚信 息监控体系更加完善各级类量持续优化，行业诚信 息监控体系更加完善各级类量持续优化，行业诚信 息监控体系更加完善各级类量持续优化，行业诚信 息监控体系更加完善各级类量持续优化，行业诚信 息监控体系更加完善各级类量持续优化，行业诚信 息监控体系更加完善各级类息系统互联通明显改善。大型会计师事务所智能化升级有 息系统互联通明显改善。大型会计师事务所智能化升级有 息系统互联通明显改善。大型会计师事务所智能化升级有 息系统互联通明显改善。大型会计师事务所智能化升级有 息系统互联通明显改善。大型会计师事务所智能化升级有 息系统互联通明显改善。大型会计师事务所智能化升级有 息系统互联通明显改善。大型会计师事务所智能化升级有 息系统互联通明显改善。大型会计师事务所智能化升级有 息系统互联通明显改善。大型会计师事务所智能化升级有 息系统互联通明显改善。大型会计师事务所智能化升级有 息系统互联通明显改善。大型会计师事务所智能化升级有 序推进，中小型会计师事务所作业和管理信息化产品的普及 序推进，中小型会计师事务所作业和管理信息化产品的普及 序推进，中小型会计师事务所作业和管理信息化产品的普及 序推进，中小型会计师事务所作业和管理信息化产品的普及 序推进，中小型会计师事务所作业和管理信息化产品的普及 序推进，中小型会计师事务所作业和管理信息化产品的普及 序推进，中小型会计师事务所作业和管理信息化产品的普及 序推进，中小型会计师事务所作业和管理信息化产品的普及 序推进，中小型会计师事务所作业和管理信息化产品的普及 序推进，中小型会计师事务所作业和管理信息化产品的普及 序推进，中小型会计师事务所作业和管理信息化产品的普及 率大幅提高，实现函证数字化会计师事务所信息投入不 率大幅提高，实现函证数字化会计师事务所信息投入不 率大幅提高，实现函证数字化会计师事务所信息投入不 率大幅提高，实现函证数字化会计师事务所信息投入不 率大幅提高，实现函证数字化会计师事务所信息投入不 率大幅提高，实现函证数字化会计师事务所信息投入不 率大幅提高，实现函证数字化会计师事务所信息投入不 率大幅提高，实现函证数字化会计师事务所信息投入不 率大幅提高，实现函证数字化会计师事务所信息投入不 率大幅提高，实现函证数字化会计师事务所信息投入不 率大幅提高，实现函证数字化会计师事务所信息投入不 断加强。 断加强。
—— 行业品牌化建设取得新成效。 行业品牌化建设取得新成效。 会计师事务所 会计师事务所 会计师事务所 品牌化 品牌化 建设 激励机制较 激励机制较 为完善，以创建品牌树立良好信誉的行业文 为完善，以创建品牌树立良好信誉的行业文 为完善，以创建品牌树立良好信誉的行业文 为完善，以创建品牌树立良好信誉的行业文 为完善，以创建品牌树立良好信誉的行业文 为完善，以创建品牌树立良好信誉的行业文 为完善，以创建品牌树立良好信誉的行业文 为完善，以创建品牌树立良好信誉的行业文 为完善，以创建品牌树立良好信誉的行业文 化初步形成，以品牌建设促进 化初步形成，以品牌建设促进 化初步形成，以品牌建设促进 化初步形成，以品牌建设促进 化初步形成，以品牌建设促进 化初步形成，以品牌建设促进 执业 质量 提升成效 提升成效 显现 。通过
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科学有效的品牌激励、管理和评价机制， 科学有效的品牌激励、管理和评价机制， 科学有效的品牌激励、管理和评价机制， 科学有效的品牌激励、管理和评价机制， 科学有效的品牌激励、管理和评价机制， 科学有效的品牌激励、管理和评价机制， 打造 10 家左右 社 会公认信誉好、能力强质量高且 会公认信誉好、能力强质量高且 会公认信誉好、能力强质量高且 会公认信誉好、能力强质量高且 会公认信誉好、能力强质量高且 会公认信誉好、能力强质量高且 具有较强国际竞争力和影 具有较强国际竞争力和影 具有较强国际竞争力和影 具有较强国际竞争力和影 响力 的大型 的大型 优质 会计师事务所品牌， 会计师事务所品牌， 会计师事务所品牌， 会计师事务所品牌， 打造一批在 打造一批在 打造一批在 区域市场或 区域市场或 区域市场或 细分领域具有较强竞争力和 细分领域具有较强竞争力和 细分领域具有较强竞争力和 细分领域具有较强竞争力和 细分领域具有较强竞争力和 细分领域具有较强竞争力和 细分领域具有较强竞争力和 细分领域具有较强竞争力和 细分领域具有较强竞争力和 细分领域具有较强竞争力和 细分领域具有较强竞争力和 细分领域具有较强竞争力和 较高 信誉度的中小会计师事务 信誉度的中小会计师事务 信誉度的中小会计师事务 信誉度的中小会计师事务 信誉度的中小会计师事务 信誉度的中小会计师事务 信誉度的中小会计师事务 信誉度的中小会计师事务 信誉度的中小会计师事务 信誉度的中小会计师事务 信誉度的中小会计师事务 所品牌。 所品牌。
—— 行业 国际化发展 取得新 进展 。职业准则 持 续保持 续保动 态国际趋同 国际趋同 ，国际趋同原则中互动得到充分贯彻 ，国际趋同原则中互动得到充分贯彻 ，国际趋同原则中互动得到充分贯彻 ，国际趋同原则中互动得到充分贯彻 ，国际趋同原则中互动得到充分贯彻 ，国际趋同原则中互动得到充分贯彻 ，国际趋同原则中互动得到充分贯彻 。参与 国际规则制定和组织治理 国际规则制定和组织治理 国际规则制定和组织治理 国际规则制定和组织治理 国际规则制定和组织治理 力度加大 力度加大 ，在国际 审计行业治 审计行业治 审计行业治 理和准则制定 理和准则制定 理和准则制定 中的参与度和 中的参与度和 中的参与度和 话语权 明显 提升 。培养一 培养一 批具备 批具备 外国语言能力和跨文化沟通合作、精际会计审业 外国语言能力和跨文化沟通合作、精际会计审业 外国语言能力和跨文化沟通合作、精际会计审业 外国语言能力和跨文化沟通合作、精际会计审业 外国语言能力和跨文化沟通合作、精际会计审业 外国语言能力和跨文化沟通合作、精际会计审业 外国语言能力和跨文化沟通合作、精际会计审业 外国语言能力和跨文化沟通合作、精际会计审业 外国语言能力和跨文化沟通合作、精际会计审业 外国语言能力和跨文化沟通合作、精际会计审业 务的 国际化人才 国际化人才 。推进 会计师事务所国际 会计师事务所国际 会计师事务所国际 服务 网络建设 网络建设 ，增 加中国成员所的影响力和全球资源调配 加中国成员所的影响力和全球资源调配 加中国成员所的影响力和全球资源调配 加中国成员所的影响力和全球资源调配 加中国成员所的影响力和全球资源调配 加中国成员所的影响力和全球资源调配 加中国成员所的影响力和全球资源调配 加中国成员所的影响力和全球资源调配 加中国成员所的影响力和全球资源调配 加中国成员所的影响力和全球资源调配 加中国成员所的影响力和全球资源调配 加中国成员所的影响力和全球资源调配 加中国成员所的影响力和全球资源调配 加中国成员所的影响力和全球资源调配 加中国成员所的影响力和全球资源调配 加中国成员所的影响力和全球资源调配 加中国成员所的影响力和全球资源调配 能力， 能力， 能力， 为中国企业 中国企业 中国企业 中国企业 “走出去 走出去 走出去 ”和“一带路 一带路 一带路 一带路 ”的实施 提供高质量服务 提供高质量服务 提供高质量服务 提供高质量服务 提供高质量服务 提供高质量服务 提供高质量服务 。中国注册会 中国注册会 中国注册会 中国注册会 中国注册会 计师资质的国际推介 计师资质的国际推介 计师资质的国际推介 计师资质的国际推介 成果更加显现 成果更加显现 ，中国注册会计师际 中国注册会计师际 中国注册会计师际 中国注册会计师际 影 响力和 响力和 认可度 认可度 逐步提升 逐步提升 。
三、 持续 加强行业诚信建设 强行业诚信建设 强行业诚信建设
坚持以诚信建设为主线， 坚持以诚信建设为主线， 坚持以诚信建设为主线， 坚持以诚信建设为主线， 坚持以诚信建设为主线， 坚持以诚信建设为主线， 坚持以诚信建设为主线， 坚持以诚信建设为主线， 坚持以诚信建设为主线， 坚持以诚信建设为主线， 坚持以诚信建设为主线， 强化行业 诚信意识，树立强化行业 诚信意识，树立强化行业 诚信意识，树立强化行业 诚信意识，树立强化行业 诚信意识，树立强化行业 诚信意识，树立强化行业 诚信意识，树立强化行业 诚信意识，树立强化行业 诚信意识，树立强化行业 诚信意识，树立强化行业 诚信意识，树立强化行业 诚信意识，树立强化行业 诚信意识，树立诚信形象， 诚信形象， 诚信形象， 完善 行业诚信体系， 夯实文化行业诚信体系， 夯实文化行业诚信体系， 夯实文化行业诚信体系， 夯实文化行业诚信体系， 夯实文化行业诚信体系， 夯实文化行业诚信体系， 夯实文化加强常 加强常 态化诚信教育， 态化诚信教育， 态化诚信教育， 态化诚信教育， 切实 把诚信理念贯彻到行业改革发展的各项 把诚信理念贯彻到行业改革发展的各项 把诚信理念贯彻到行业改革发展的各项 把诚信理念贯彻到行业改革发展的各项 把诚信理念贯彻到行业改革发展的各项 把诚信理念贯彻到行业改革发展的各项 工作中， 贯彻到注册会计师和事务所的执业实践工作中， 贯彻到注册会计师和事务所的执业实践工作中， 贯彻到注册会计师和事务所的执业实践工作中， 贯彻到注册会计师和事务所的执业实践工作中， 贯彻到注册会计师和事务所的执业实践工作中， 贯彻到注册会计师和事务所的执业实践工作中， 贯彻到注册会计师和事务所的执业实践工作中， 贯彻到注册会计师和事务所的执业实践工作中， 贯彻到注册会计师和事务所的执业实践真正 以诚信驱动行业审计质量提升 以诚信驱动行业审计质量提升 以诚信驱动行业审计质量提升 以诚信驱动行业审计质量提升 。
（七） （七） （七） 加强 职业 道德建设。 道德建设。 道德建设。 道德建设。 道德建设。 持续修订完善注册会计师职 持续修订完善注册会计师职 持续修订完善注册会计师职 持续修订完善注册会计师职 持续修订完善注册会计师职 持续修订完善注册会计师职 持续修订完善注册会计师职 持续修订完善注册会计师职 持续修订完善注册会计师职 持续修订完善注册会计师职
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业道德守则，突出维护公众利益宗旨严格独立性要求强 业道德守则，突出维护公众利益宗旨严格独立性要求强 业道德守则，突出维护公众利益宗旨严格独立性要求强 业道德守则，突出维护公众利益宗旨严格独立性要求强 业道德守则，突出维护公众利益宗旨严格独立性要求强 业道德守则，突出维护公众利益宗旨严格独立性要求强 业道德守则，突出维护公众利益宗旨严格独立性要求强 业道德守则，突出维护公众利益宗旨严格独立性要求强 业道德守则，突出维护公众利益宗旨严格独立性要求强 业道德守则，突出维护公众利益宗旨严格独立性要求强 业道德守则，突出维护公众利益宗旨严格独立性要求强 化对职业道德基本原则的遵循 化对职业道德基本原则的遵循 化对职业道德基本原则的遵循 化对职业道德基本原则的遵循 化对职业道德基本原则的遵循 ，推 进职业 道德与专业素质相 道德与专业素质相 道德与专业素质相 结合 。推动会计师事务所将从业人员职道德守则遵循情况 推动会计师事务所将从业人员职道德守则遵循情况 推动会计师事务所将从业人员职道德守则遵循情况 推动会计师事务所将从业人员职道德守则遵循情况 推动会计师事务所将从业人员职道德守则遵循情况 推动会计师事务所将从业人员职道德守则遵循情况 推动会计师事务所将从业人员职道德守则遵循情况 推动会计师事务所将从业人员职道德守则遵循情况 作为年度考评晋级的重要参，切实推动职业道德守则落到 作为年度考评晋级的重要参，切实推动职业道德守则落到 作为年度考评晋级的重要参，切实推动职业道德守则落到 作为年度考评晋级的重要参，切实推动职业道德守则落到 作为年度考评晋级的重要参，切实推动职业道德守则落到 作为年度考评晋级的重要参，切实推动职业道德守则落到 作为年度考评晋级的重要参，切实推动职业道德守则落到 作为年度考评晋级的重要参，切实推动职业道德守则落到 作为年度考评晋级的重要参，切实推动职业道德守则落到 作为年度考评晋级的重要参，切实推动职业道德守则落到 作为年度考评晋级的重要参，切实推动职业道德守则落到 实处。 实处。
（八） 健全 行业诚信体系。 行业诚信体系。 行业诚信体系。 行业诚信体系。 行业诚信体系。 行业诚信体系。 完善 行业诚信息监控系统 行业诚信息监控系统 行业诚信息监控系统 行业诚信息监控系统 ， 健全 行业 诚信档案， 诚信档案， 诚信档案， 诚信档案， 研究建立 研究建立 研究建立 “黑名单 黑名单 ”制度， 适度 公开 以奖 惩记录为主要内容的 惩记录为主要内容的 惩记录为主要内容的 惩记录为主要内容的 行业 诚信息 ，强化行业诚信约束 ，强化行业诚信约束 ，强化行业诚信约束 ，强化行业诚信约束 。倡 导行业开展 导行业开展 导行业开展 诚信宣誓和自律公约 诚信宣誓和自律公约 诚信宣誓和自律公约 ，树立行业诚信形象 树立行业诚信形象 树立行业诚信形象 。进一 步完善以职业道德守则为核心、诚信息监控系统技术 步完善以职业道德守则为核心、诚信息监控系统技术 步完善以职业道德守则为核心、诚信息监控系统技术 步完善以职业道德守则为核心、诚信息监控系统技术 步完善以职业道德守则为核心、诚信息监控系统技术 步完善以职业道德守则为核心、诚信息监控系统技术 步完善以职业道德守则为核心、诚信息监控系统技术 步完善以职业道德守则为核心、诚信息监控系统技术 步完善以职业道德守则为核心、诚信息监控系统技术 步完善以职业道德守则为核心、诚信息监控系统技术 步完善以职业道德守则为核心、诚信息监控系统技术 支撑、以行业相关制度为保障诚信宣誓和自律公约引 支撑、以行业相关制度为保障诚信宣誓和自律公约引 支撑、以行业相关制度为保障诚信宣誓和自律公约引 支撑、以行业相关制度为保障诚信宣誓和自律公约引 支撑、以行业相关制度为保障诚信宣誓和自律公约引 支撑、以行业相关制度为保障诚信宣誓和自律公约引 支撑、以行业相关制度为保障诚信宣誓和自律公约引 支撑、以行业相关制度为保障诚信宣誓和自律公约引 支撑、以行业相关制度为保障诚信宣誓和自律公约引 支撑、以行业相关制度为保障诚信宣誓和自律公约引 支撑、以行业相关制度为保障诚信宣誓和自律公约引 导、以行业党建工作为政治保障的诚信体系。 导、以行业党建工作为政治保障的诚信体系。 导、以行业党建工作为政治保障的诚信体系。 导、以行业党建工作为政治保障的诚信体系。 导、以行业党建工作为政治保障的诚信体系。 导、以行业党建工作为政治保障的诚信体系。 导、以行业党建工作为政治保障的诚信体系。
（九）夯实诚信文化建 （九）夯实诚信文化建 （九）夯实诚信文化建 （九）夯实诚信文化建 （九）夯实诚信文化建 （九）夯实诚信文化建 （九）夯实诚信文化建 （九）夯实诚信文化建 （九）夯实诚信文化建 （九）夯实诚信文化建 设。 坚持诚信 坚持诚信 坚持诚信 文化 建设主题活动 建设主题活动 建设主题活动 建设主题活动 建设主题活动 常态 化， 增强行业诚信自觉、化， 增强行业诚信自觉、化， 增强行业诚信自觉、化， 增强行业诚信自觉、化， 增强行业诚信自觉、化， 增强行业诚信自觉、化， 增强行业诚信自觉、化， 增强行业诚信自觉、化， 增强行业诚信自觉、促进 诚 信为本、和谐轴专业 重务实要行信为本、和谐轴专业 重务实要行信为本、和谐轴专业 重务实要行信为本、和谐轴专业 重务实要行信为本、和谐轴专业 重务实要行信为本、和谐轴专业 重务实要行信为本、和谐轴专业 重务实要行信为本、和谐轴专业 重务实要行信为本、和谐轴专业 重务实要行信为本、和谐轴专业 重务实要行诚信 文化 的形 成，实现诚信文化建设与行业发展的紧密结合 ，实现诚信文化建设与行业发展的紧密结合 ，实现诚信文化建设与行业发展的紧密结合 ，实现诚信文化建设与行业发展的紧密结合 ，实现诚信文化建设与行业发展的紧密结合 ，实现诚信文化建设与行业发展的紧密结合 ，实现诚信文化建设与行业发展的紧密结合 ，推动诚信文 ，推动诚信文 ，推动诚信文 ，推动诚信文 化建设落到实处。 化建设落到实处。 化建设落到实处。
四、 推动完善 推动完善 行业法律 制度 体系
坚持以 坚持以 全面依法治国 全面依法治国 全面依法治国 方略为指导 ，加强行业法治建设， 加强行业法治建设， 加强行业法治建设， 推进行业依法治理 推进行业依法治理 推进行业依法治理 ，推动 完善 行业 法律 法规 ，建立 健全 行业 管理 制度 ，提高行业审计质量。 提高行业审计质量。 提高行业审计质量。 维护广大 会员合法权益， 会员合法权益， 运 用法治思维 法治思维 ，增强全行业法治意识， 增强全行业法治意识， 增强全行业法治意识， 增强全行业法治意识， 依靠法律保障，改进和 依靠法律保障，改进和 依靠法律保障，改进和 依靠法律保障，改进和 依靠法律保障，改进和
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加强行业管理与 加强行业管理与 加强行业管理与 服务。 服务。
（十 ）参与、 参与、 推动行业 推动行业 推动行业 相关 法律 法规 的修订 。参与、 参与、 参与、 推 动加快 修订《注册会计师法》，在坚持过罚相当原则的基础 修订《注册会计师法》，在坚持过罚相当原则的基础 修订《注册会计师法》，在坚持过罚相当原则的基础 修订《注册会计师法》，在坚持过罚相当原则的基础 修订《注册会计师法》，在坚持过罚相当原则的基础 修订《注册会计师法》，在坚持过罚相当原则的基础 修订《注册会计师法》，在坚持过罚相当原则的基础 修订《注册会计师法》，在坚持过罚相当原则的基础 修订《注册会计师法》，在坚持过罚相当原则的基础 修订《注册会计师法》，在坚持过罚相当原则的基础 修订《注册会计师法》，在坚持过罚相当原则的基础 修订《注册会计师法》，在坚持过罚相当原则的基础 修订《注册会计师法》，在坚持过罚相当原则的基础 修订《注册会计师法》，在坚持过罚相当原则的基础 修订《注册会计师法》，在坚持过罚相当原则的基础 修订《注册会计师法》，在坚持过罚相当原则的基础 修订《注册会计师法》，在坚持过罚相当原则的基础 修订《注册会计师法》，在坚持过罚相当原则的基础 修订《注册会计师法》，在坚持过罚相当原则的基础 修订《注册会计师法》，在坚持过罚相当原则的基础 修订《注册会计师法》，在坚持过罚相当原则的基础 修订《注册会计师法》，在坚持过罚相当原则的基础 修订《注册会计师法》，在坚持过罚相当原则的基础 上， 以区分故意和过失、会计责任审为切入 以区分故意和过失、会计责任审为切入 以区分故意和过失、会计责任审为切入 以区分故意和过失、会计责任审为切入 以区分故意和过失、会计责任审为切入 以区分故意和过失、会计责任审为切入 以区分故意和过失、会计责任审为切入 点，合 理界定 理界定 注册会计师民事赔偿 注册会计师民事赔偿 注册会计师民事赔偿 注册会计师民事赔偿 责任， 适度加大行业违法规成 适度加大行业违法规成 适度加大行业违法规成 适度加大行业违法规成 适度加大行业违法规成 本，压实注册会计师和事务所法律责任 本，压实注册会计师和事务所法律责任 本，压实注册会计师和事务所法律责任 本，压实注册会计师和事务所法律责任 本，压实注册会计师和事务所法律责任 本，压实注册会计师和事务所法律责任 本，压实注册会计师和事务所法律责任 本，压实注册会计师和事务所法律责任 ，针对不 依法 配合或 不法干预注册会计师正当执业的行为设定相应律 不法干预注册会计师正当执业的行为设定相应律 不法干预注册会计师正当执业的行为设定相应律 不法干预注册会计师正当执业的行为设定相应律 不法干预注册会计师正当执业的行为设定相应律 不法干预注册会计师正当执业的行为设定相应律 不法干预注册会计师正当执业的行为设定相应律 不法干预注册会计师正当执业的行为设定相应律 不法干预注册会计师正当执业的行为设定相应律 不法干预注册会计师正当执业的行为设定相应律 不法干预注册会计师正当执业的行为设定相应律 不法干预注册会计师正当执业的行为设定相应律 不法干预注册会计师正当执业的行为设定相应律 不法干预注册会计师正当执业的行为设定相应律 不法干预注册会计师正当执业的行为设定相应律 不法干预注册会计师正当执业的行为设定相应律 不法干预注册会计师正当执业的行为设定相应律 不法干预注册会计师正当执业的行为设定相应律 不法干预注册会计师正当执业的行为设定相应律 不法干预注册会计师正当执业的行为设定相应律 不法干预注册会计师正当执业的行为设定相应律 不法干预注册会计师正当执业的行为设定相应律 责任， 责任， 探索建立 探索建立 科学合理的职业责任鉴定机制， 科学合理的职业责任鉴定机制， 科学合理的职业责任鉴定机制， 科学合理的职业责任鉴定机制， 科学合理的职业责任鉴定机制， 完善职业责 完善职业责 完善职业责 任保险和职 任保险和职 任保险和职 业风险基金管理 业风险基金管理 业风险基金管理 。密切跟踪、深入研究 密切跟踪、深入研究 密切跟踪、深入研究 《会计法》 《会计法》 《公司法》 《公司法》 《公司法》 《破产法》 《破产法》 《破产法》 《招标投法》 《招标投法》 《招标投法》 《合伙企业法》 《合伙企业法》 《合伙企业法》 《证券法》 《证券法》 《证券法》 等行业相关法律 等行业相关法律 等行业相关法律 法规和 法规和 司法解释 司法解释 的修订 的修订 工作 ，及时沟通协调 ，及时沟通协调 ，及时沟通协调 ，及时沟通协调 有关部门 ，积极反映行业 ，积极反映行业 合理 诉求。 诉求。
（十一 ）健全 ）健全 ）健全 行业管理制度 行业管理制度 行业管理制度 行业管理制度 行业管理制度 体系 。立足行业高质量发展， 立足行业高质量发展， 立足行业高质量发展， 立足行业高质量发展， 立足行业高质量发展， 修订 注册会计师考试办法 、注册会计师考试办法 、注册会计师考试办法 、注册会计师考试办法 、注册会计师考试办法 、注册会计师考试办法 、注册会计师考试办法 、注册会计师考试办法 、等行业管理 等行业管理 等行业管理 制度， 制度， 完善 行业人才选拔、 培养行业人才选拔、 培养行业人才选拔、 培养行业人才选拔、 培养执业情况检查 执业情况检查 等行业自律 行业自律 管理规范 管理规范 ，全方位 构建更为 构建更为 健全 有效的行业管理制度体系。 有效的行业管理制度体系。 有效的行业管理制度体系。 有效的行业管理制度体系。 有效的行业管理制度体系。
（十二 ）完善执业准则 、规）完善执业准则 、规）完善执业准则 、规）完善执业准则 、规）完善执业准则 、规）完善执业准则 、规）完善执业准则 、规）完善执业准则 、规）完善执业准则 、规。与时俱进完善职业准则 与时俱进完善职业准则 与时俱进完善职业准则 与时俱进完善职业准则 体系，推动其有效实施充分发挥对专业服务的规范和引 体系，推动其有效实施充分发挥对专业服务的规范和引 体系，推动其有效实施充分发挥对专业服务的规范和引 体系，推动其有效实施充分发挥对专业服务的规范和引 体系，推动其有效实施充分发挥对专业服务的规范和引 体系，推动其有效实施充分发挥对专业服务的规范和引 体系，推动其有效实施充分发挥对专业服务的规范和引 体系，推动其有效实施充分发挥对专业服务的规范和引 体系，推动其有效实施充分发挥对专业服务的规范和引 体系，推动其有效实施充分发挥对专业服务的规范和引 领作用。 领作用。 拟订完善 风险评估、会计审集团特 风险评估、会计审集团特 风险评估、会计审集团特 风险评估、会计审集团特 风险评估、会计审集团特 风险评估、会计审集团特 风险评估、会计审集团特 风险评估、会计审集团特 殊目的审计、服务机构鉴证商定程 殊目的审计、服务机构鉴证商定程 殊目的审计、服务机构鉴证商定程 殊目的审计、服务机构鉴证商定程 殊目的审计、服务机构鉴证商定程 殊目的审计、服务机构鉴证商定程 殊目的审计、服务机构鉴证商定程 殊目的审计、服务机构鉴证商定程 序等准则。 序等准则。 深入研究数 深入研究数 深入研究数 字技术对行业服务手段、质量效率和风险的 字技术对行业服务手段、质量效率和风险的 字技术对行业服务手段、质量效率和风险的 字技术对行业服务手段、质量效率和风险的 字技术对行业服务手段、质量效率和风险的 字技术对行业服务手段、质量效率和风险的 字技术对行业服务手段、质量效率和风险的 字技术对行业服务手段、质量效率和风险的 字技术对行业服务手段、质量效率和风险的 字技术对行业服务手段、质量效率和风险的 影响，制订和 修相关准则规提高注册会计师发现影响，制订和 修相关准则规提高注册会计师发现影响，制订和 修相关准则规提高注册会计师发现影响，制订和 修相关准则规提高注册会计师发现影响，制订和 修相关准则规提高注册会计师发现影响，制订和 修相关准则规提高注册会计师发现影响，制订和 修相关准则规提高注册会计师发现影响，制订和 修相关准则规提高注册会计师发现影响，制订和 修相关准则规提高注册会计师发现影响，制订和 修相关准则规提高注册会计师发现影响，制订和修相关准则规提高注册会计师发现
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应对舞弊的能力。 应对舞弊的能力。 应对舞弊的能力。 跟踪准则实施情况， 发挥技术咨询作用跟踪准则实施情况， 发挥技术咨询作用跟踪准则实施情况， 发挥技术咨询作用跟踪准则实施情况， 发挥技术咨询作用跟踪准则实施情况， 发挥技术咨询作用跟踪准则实施情况， 发挥技术咨询作用及时回应行业关切， 跟踪研究解决银函证问题及时回应行业关切， 跟踪研究解决银函证问题及时回应行业关切， 跟踪研究解决银函证问题及时回应行业关切， 跟踪研究解决银函证问题及时回应行业关切， 跟踪研究解决银函证问题及时回应行业关切， 跟踪研究解决银函证问题及时回应行业关切， 跟踪研究解决银函证问题及时回应行业关切， 跟踪研究解决银函证问题指导 会计 师事务所建立健全质量管理体系。做好实指南和问题解答 师事务所建立健全质量管理体系。做好实指南和问题解答 师事务所建立健全质量管理体系。做好实指南和问题解答 师事务所建立健全质量管理体系。做好实指南和问题解答 师事务所建立健全质量管理体系。做好实指南和问题解答 师事务所建立健全质量管理体系。做好实指南和问题解答 师事务所建立健全质量管理体系。做好实指南和问题解答 师事务所建立健全质量管理体系。做好实指南和问题解答 师事务所建立健全质量管理体系。做好实指南和问题解答 师事务所建立健全质量管理体系。做好实指南和问题解答 工作，提高会计师事务所理解和执行准则的能力 工作，提高会计师事务所理解和执行准则的能力 工作，提高会计师事务所理解和执行准则的能力 工作，提高会计师事务所理解和执行准则的能力 工作，提高会计师事务所理解和执行准则的能力 工作，提高会计师事务所理解和执行准则的能力 工作，提高会计师事务所理解和执行准则的能力 工作，提高会计师事务所理解和执行准则的能力 ，及时提供 ，及时提供 ，及时提供 专业技术支持 专业技术支持 专业技术支持 。
五、完善 人才 培养机制 培养机制
继续深入 继续深入 实施行业人才 战略，推进实施行业人才 战略，推进实施行业人才 战略，推进实施行业人才 战略，推进实施行业人才 战略，推进实施行业人才 战略，推进培养 向素质 向素质 提升 转型， 完善人才培养制度健全体系转型， 完善人才培养制度健全体系转型， 完善人才培养制度健全体系转型， 完善人才培养制度健全体系转型， 完善人才培养制度健全体系转型， 完善人才培养制度健全体系转型， 完善人才培养制度健全体系转型， 完善人才培养制度健全体系转型， 完善人才培养制度健全体系激发人 激发人 才创新活力， 才创新活力， 才创新活力， 提升行业人才吸引力， 提升行业人才吸引力， 提升行业人才吸引力， 提升行业人才吸引力， 全面 提升行业人才队伍 提升行业人才队伍 提升行业人才队伍 的专业服务能力和职道德水平。 的专业服务能力和职道德水平。 的专业服务能力和职道德水平。 的专业服务能力和职道德水平。 的专业服务能力和职道德水平。
（十 三）进一步深化考试制度改革 进一步深化考试制度改革 进一步深化考试制度改革 进一步深化考试制度改革 进一步深化考试制度改革 进一步深化考试制度改革 进一步深化考试制度改革 进一步深化考试制度改革 进一步深化考试制度改革 。紧扣国家对注册会 紧扣国家对注册会 紧扣国家对注册会 计师人才的需求， 计师人才的需求， 计师人才的需求， 坚持职业导向、原理和考生友好， 坚持职业导向、原理和考生友好， 坚持职业导向、原理和考生友好， 坚持职业导向、原理和考生友好， 坚持职业导向、原理和考生友好， 坚持职业导向、原理和考生友好， 坚持职业导向、原理和考生友好， 坚持职业导向、原理和考生友好， 完善考试基本制度、组织管理和质量保证。 完善考试基本制度、组织管理和质量保证。 完善考试基本制度、组织管理和质量保证。 完善考试基本制度、组织管理和质量保证。 完善考试基本制度、组织管理和质量保证。 完善考试基本制度、组织管理和质量保证。 完善考试基本制度、组织管理和质量保证。 完善考试基本制度、组织管理和质量保证。 完善考试基本制度、组织管理和质量保证。 持续改 持续改 进服务模式，不断优化组织实施流程提升管理的科学 进服务模式，不断优化组织实施流程提升管理的科学 进服务模式，不断优化组织实施流程提升管理的科学 进服务模式，不断优化组织实施流程提升管理的科学 进服务模式，不断优化组织实施流程提升管理的科学 进服务模式，不断优化组织实施流程提升管理的科学 进服务模式，不断优化组织实施流程提升管理的科学 进服务模式，不断优化组织实施流程提升管理的科学 进服务模式，不断优化组织实施流程提升管理的科学 进服务模式，不断优化组织实施流程提升管理的科学 进服务模式，不断优化组织实施流程提升管理的科学 化、精细水平。推动修订考试违规行为处理办法加快题 化、精细水平。推动修订考试违规行为处理办法加快题 化、精细水平。推动修订考试违规行为处理办法加快题 化、精细水平。推动修订考试违规行为处理办法加快题 化、精细水平。推动修订考试违规行为处理办法加快题 化、精细水平。推动修订考试违规行为处理办法加快题 化、精细水平。推动修订考试违规行为处理办法加快题 化、精细水平。推动修订考试违规行为处理办法加快题 化、精细水平。推动修订考试违规行为处理办法加快题 化、精细水平。推动修订考试违规行为处理办法加快题 化、精细水平。推动修订考试违规行为处理办法加快题 库建 设， 2021202120212021年完成题库顶层设计， 年完成题库顶层设计， 年完成题库顶层设计， 年完成题库顶层设计， 2025 年使题库初具规 使题库初具规 使题库初具规 模。研究适时调整 模。研究适时调整 模。研究适时调整 模。研究适时调整 考 试报名条件、时间次数和考 试报名条件、时间次数和考 试报名条件、时间次数和考 试报名条件、时间次数和考 试报名条件、时间次数和考 试报名条件、时间次数和考 试报名条件、时间次数和试方式 试方式 。加强 。加强 中国注册会计师 中国注册会计师 中国注册会计师 资质的国 际推介，提升行业资质的国 际推介，提升行业资质的国 际推介，提升行业资质的国 际推介，提升行业资质的国 际推介，提升行业资质的国 际推介，提升行业际化水平 际化水平 。
（十四 ）深入实施行业高端人才培养工程 深入实施行业高端人才培养工程 深入实施行业高端人才培养工程 深入实施行业高端人才培养工程 深入实施行业高端人才培养工程 深入实施行业高端人才培养工程 深入实施行业高端人才培养工程 深入实施行业高端人才培养工程 深入实施行业高端人才培养工程 深入实施行业高端人才培养工程 深入实施行业高端人才培养工程 深入实施行业高端人才培养工程 。拓展人才培 拓展人才培 养宽度和深， 养宽度和深， 养宽度和深， 构建科学化、规范国际的行业高端人 构建科学化、规范国际的行业高端人 构建科学化、规范国际的行业高端人 构建科学化、规范国际的行业高端人 构建科学化、规范国际的行业高端人 构建科学化、规范国际的行业高端人 构建科学化、规范国际的行业高端人 构建科学化、规范国际的行业高端人 构建科学化、规范国际的行业高端人 才培养体系， 才培养体系， 才培养体系， 坚持 全方面培养、过程跟进，补齐专业短板。 全方面培养、过程跟进，补齐专业短板。 全方面培养、过程跟进，补齐专业短板。 全方面培养、过程跟进，补齐专业短板。 全方面培养、过程跟进，补齐专业短板。 全方面培养、过程跟进，补齐专业短板。 全方面培养、过程跟进，补齐专业短板。 全方面培养、过程跟进，补齐专业短板。
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发挥行业高端人才引领作用，促进反哺。 发挥行业高端人才引领作用，促进反哺。 发挥行业高端人才引领作用，促进反哺。 发挥行业高端人才引领作用，促进反哺。 发挥行业高端人才引领作用，促进反哺。 发挥行业高端人才引领作用，促进反哺。 发挥行业高端人才引领作用，促进反哺。 发挥行业高端人才引领作用，促进反哺。 发挥行业高端人才引领作用，促进反哺。 持续 增加 行业高端人才 行业高端人才 培养数量 培养数量 。不断优化专业领域 不断优化专业领域 不断优化专业领域 、分布 区域 结构，提高 结构，提高 结构，提高 结构，提高 国际化、 国际化、 数字化、 数字化、 管理型 等方面 高端人才的比重。 高端人才的比重。 高端人才的比重。 优化行业高端人才选拔培养模式，制定 优化行业高端人才选拔培养模式，制定 优化行业高端人才选拔培养模式，制定 优化行业高端人才选拔培养模式，制定 优化行业高端人才选拔培养模式，制定 优化行业高端人才选拔培养模式，制定 和完善高端人才培养 和完善高端人才培养 和完善高端人才培养 和完善高端人才培养 制度 。建立行业高端人才信息化网络管理平台 建立行业高端人才信息化网络管理平台 建立行业高端人才信息化网络管理平台 建立行业高端人才信息化网络管理平台 建立行业高端人才信息化网络管理平台 建立行业高端人才信息化网络管理平台 。加强与相关 加强与相关 加强与相关 部门沟通协调， 部门沟通协调， 部门沟通协调， 推动 行业高端人才待遇政策 行业高端人才待遇政策 行业高端人才待遇政策 行业高端人才待遇政策 的制定和完善 的制定和完善 。
（十五 ）持续加强行业继教育工作 持续加强行业继教育工作 持续加强行业继教育工作 持续加强行业继教育工作 持续加强行业继教育工作 持续加强行业继教育工作 持续加强行业继教育工作 持续加强行业继教育工作 持续加强行业继教育工作 持续加强行业继教育工作 。适应 社会对注册 社会对注册 会计师知识结构、能力水平的 会计师知识结构、能力水平的 会计师知识结构、能力水平的 会计师知识结构、能力水平的 会计师知识结构、能力水平的 要求， 加强人才职业 化和加强人才职业 化和加强人才职业 化和加强人才职业 化和道德培训， 道德培训， 道德培训， 修订 中国注册会计师胜任能力指南和 中国注册会计师胜任能力指南和 中国注册会计师胜任能力指南和 中国注册会计师胜任能力指南和 中国注册会计师胜任能力指南和 继续教育制 继续教育制 继续教育制 度，完善注册会计师继续教育体系 ，完善注册会计师继续教育体系 ，完善注册会计师继续教育体系 ，完善注册会计师继续教育体系 ，完善注册会计师继续教育体系 。构建会员培训服务体系， 构建会员培训服务体系， 构建会员培训服务体系， 构建会员培训服务体系， 优化 各级注册会 计师协各级注册会 计师协各级注册会 计师协、会计师事务所 、会计师事务所 、会计师事务所 、培训机构等主体 、培训机构等主体 、培训机构等主体 、培训机构等主体 的定位分工， 的定位分工， 的定位分工， 充分 借助国家会计学院的培训平台功能， 借助国家会计学院的培训平台功能， 借助国家会计学院的培训平台功能， 借助国家会计学院的培训平台功能， 借助国家会计学院的培训平台功能， 提高 行业培训资源配置水平。 行业培训资源配置水平。 行业培训资源配置水平。 行业培训资源配置水平。 行业培训资源配置水平。 建立多层级人才培养体系和机 建立多层级人才培养体系和机 建立多层级人才培养体系和机 建立多层级人才培养体系和机 建立多层级人才培养体系和机 建立多层级人才培养体系和机 制。 开发 适应新形势要求的 适应新形势要求的 适应新形势要求的 适应新形势要求的 注册会计师胜任能力全要素模 注册会计师胜任能力全要素模 注册会计师胜任能力全要素模 注册会计师胜任能力全要素模 注册会计师胜任能力全要素模 块课程， 块课程， 加强 师资库建设。 师资库建设。 师资库建设。 完善非执业会员继续教育制度， 完善非执业会员继续教育制度， 完善非执业会员继续教育制度， 完善非执业会员继续教育制度， 完善非执业会员继续教育制度， 推动地方注 推动地方注 推动地方注 册会计师 册会计师 协会研究改进非执业会员培训 研究改进非执业会员培训 研究改进非执业会员培训 。利用信 利用信 息网络技术，搭建适应 息网络技术，搭建适应 息网络技术，搭建适应 息网络技术，搭建适应 息网络技术，搭建适应 行业新阶段发展 行业新阶段发展 行业新阶段发展 要求的继续教育平台 要求的继续教育平台 要求的继续教育平台 要求的继续教育平台 系统。 系统。
（十六）加强行业后备人才培养工作 加强行业后备人才培养工作 加强行业后备人才培养工作 加强行业后备人才培养工作 加强行业后备人才培养工作 加强行业后备人才培养工作 加强行业后备人才培养工作 加强行业后备人才培养工作 加强行业后备人才培养工作 加强行业后备人才培养工作 。推动行业与高校 推动行业与高校 推动行业与高校 合作， 合作， 不断 提高行业在校的影响力、吸引。 提高行业在校的影响力、吸引。 提高行业在校的影响力、吸引。 提高行业在校的影响力、吸引。 提高行业在校的影响力、吸引。 提高行业在校的影响力、吸引。 提高行业在校的影响力、吸引。 持续做好注 持续做好注 持续做好注 册会计师专业方向核心课程资培训 册会计师专业方向核心课程资培训 册会计师专业方向核心课程资培训 册会计师专业方向核心课程资培训 册会计师专业方向核心课程资培训 册会计师专业方向核心课程资培训 。继续选送优秀学生到 。继续选送优秀学生到 。继续选送优秀学生到 。继续选送优秀学生到 。继续选送优秀学生到 国际会计公司实习，进一步完善定向培养 国际会计公司实习，进一步完善定向培养 国际会计公司实习，进一步完善定向培养 国际会计公司实习，进一步完善定向培养 国际会计公司实习，进一步完善定向培养 国际会计公司实习，进一步完善定向培养 国际会计公司实习，进一步完善定向培养 制度。各 制度。各 级注 册会
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计师 协会与会计师事务所、注册专业方 与会计师事务所、注册专业方 与会计师事务所、注册专业方 与会计师事务所、注册专业方 与会计师事务所、注册专业方 与会计师事务所、注册专业方 与会计师事务所、注册专业方 向院校共建实 向院校共建实 向院校共建实 践型教学基地，促进 践型教学基地，促进 践型教学基地，促进 践型教学基地，促进 行业师资与高校的交流和互动。 行业师资与高校的交流和互动。 行业师资与高校的交流和互动。 行业师资与高校的交流和互动。 行业师资与高校的交流和互动。
六、培育优质 培育优质 会计师事务所 会计师事务所 会计师事务所
会计师事务所是行业提供专服的主体。 会计师事务所是行业提供专服的主体。 会计师事务所是行业提供专服的主体。 会计师事务所是行业提供专服的主体。 会计师事务所是行业提供专服的主体。 会计师事务所是行业提供专服的主体。 会计师事务所是行业提供专服的主体。 推进会计师 推进会计师 推进会计师 事务所发展向做强优、精专转型， 事务所发展向做强优、精专转型， 事务所发展向做强优、精专转型， 事务所发展向做强优、精专转型， 事务所发展向做强优、精专转型， 事务所发展向做强优、精专转型， 完善 会计师事务所 会计师事务所 会计师事务所 内部治理，有效 内部治理，有效 内部治理，有效 推动和支持 推动和支持 推动和支持 会计师事务所提升服能力。 会计师事务所提升服能力。 会计师事务所提升服能力。 会计师事务所提升服能力。
（十七 ）推动 ）推动 ）推动 会计师 会计师 事务所做强优 事务所做强优 事务所做强优 事务所做强优 事务所做强优 事务所做强优 、做精专 、做精专 、做精专 、做精专 、做精专 。加强 政策指导和扶持力度， 政策指导和扶持力度， 政策指导和扶持力度， 政策指导和扶持力度， 以做强优、精专为导向， 以做强优、精专为导向， 以做强优、精专为导向， 以做强优、精专为导向， 以做强优、精专为导向， 以做强优、精专为导向， 培育 一批优质会计师事务所。改革完善 一批优质会计师事务所。改革完善 一批优质会计师事务所。改革完善 一批优质会计师事务所。改革完善 一批优质会计师事务所。改革完善 综合评价指标体系， 综合评价指标体系， 综合评价指标体系， 研究 推出分类评价标准， 推出分类评价标准， 推出分类评价标准， 推出分类评价标准， 优化评 价指标，规范程序强优化评 价指标，规范程序强优化评 价指标，规范程序强优化评 价指标，规范程序强优化评 价指标，规范程序强优化评 价指标，规范程序强优化评 价指标，规范程序强优化评 价指标，规范程序强价 宣传，推动评价 宣传，推动评价 宣传，推动评成果应用，将会计师事务所综合评价打造 成果应用，将会计师事务所综合评价打造 成果应用，将会计师事务所综合评价打造 成果应用，将会计师事务所综合评价打造 成果应用，将会计师事务所综合评价打造 成果应用，将会计师事务所综合评价打造 成果应用，将会计师事务所综合评价打造 成具有强大公信力和国际影响的评价品牌 成具有强大公信力和国际影响的评价品牌 成具有强大公信力和国际影响的评价品牌 成具有强大公信力和国际影响的评价品牌 成具有强大公信力和国际影响的评价品牌 成具有强大公信力和国际影响的评价品牌 成具有强大公信力和国际影响的评价品牌 。激励和支持 激励和支持 会 计师 事务所 事务所 提升综合服务能力。研究出台适中小 提升综合服务能力。研究出台适中小 提升综合服务能力。研究出台适中小 提升综合服务能力。研究出台适中小 提升综合服务能力。研究出台适中小 提升综合服务能力。研究出台适中小 提升综合服务能力。研究出台适中小 会计师事 会计师事 务所 特色业务的标准和指引，探索建立中小 特色业务的标准和指引，探索建立中小 特色业务的标准和指引，探索建立中小 特色业务的标准和指引，探索建立中小 特色业务的标准和指引，探索建立中小 特色业务的标准和指引，探索建立中小 特色业务的标准和指引，探索建立中小 会计师事务 会计师事务 所业 务交流机制。 务交流机制。 务交流机制。 支持专精特 支持专精特 会计师 事务所的发展壮大。 事务所的发展壮大。 事务所的发展壮大。 事务所的发展壮大。 加强中 加强中 小会计师事务所和偏远贫困地区的指导帮 小会计师事务所和偏远贫困地区的指导帮 小会计师事务所和偏远贫困地区的指导帮 小会计师事务所和偏远贫困地区的指导帮 小会计师事务所和偏远贫困地区的指导帮 小会计师事务所和偏远贫困地区的指导帮 小会计师事务所和偏远贫困地区的指导帮 小会计师事务所和偏远贫困地区的指导帮 小会计师事务所和偏远贫困地区的指导帮 小会计师事务所和偏远贫困地区的指导帮 小会计师事务所和偏远贫困地区的指导帮 小会计师事务所和偏远贫困地区的指导帮 小会计师事务所和偏远贫困地区的指导帮 小会计师事务所和偏远贫困地区的指导帮 小会计师事务所和偏远贫困地区的指导帮 小会计师事务所和偏远贫困地区的指导帮 小会计师事务所和偏远贫困地区的指导帮 小会计师事务所和偏远贫困地区的指导帮 小会计师事务所和偏远贫困地区的指导帮 小会计师事务所和偏远贫困地区的指导帮 小会计师事务所和偏远贫困地区的指导帮 小会计师事务所和偏远贫困地区的指导帮 小会计师事务所和偏远贫困地区的指导帮 小会计师事务所和偏远贫困地区的指导帮 小会计师事务所和偏远贫困地区的指导帮 扶。 支持会计师事务所加大新科技 支持会计师事务所加大新科技 支持会计师事务所加大新科技 支持会计师事务所加大新科技 的研发和应用，协调相关 的研发和应用，协调相关 的研发和应用，协调相关 的研发和应用，协调相关 部门，探索建立会计师事务所创新研发和科技应用的激励机 部门，探索建立会计师事务所创新研发和科技应用的激励机 部门，探索建立会计师事务所创新研发和科技应用的激励机 部门，探索建立会计师事务所创新研发和科技应用的激励机 部门，探索建立会计师事务所创新研发和科技应用的激励机 部门，探索建立会计师事务所创新研发和科技应用的激励机 部门，探索建立会计师事务所创新研发和科技应用的激励机 部门，探索建立会计师事务所创新研发和科技应用的激励机 部门，探索建立会计师事务所创新研发和科技应用的激励机 部门，探索建立会计师事务所创新研发和科技应用的激励机 制，争取与其他行业机构在税收、 制，争取与其他行业机构在税收、 制，争取与其他行业机构在税收、 制，争取与其他行业机构在税收、 制，争取与其他行业机构在税收、 制，争取与其他行业机构在税收、 高新技术 高新技术 资格认定等方面 资格认定等方面 资格认定等方面 享有同等待遇。 享有同等待遇。 享有同等待遇。
（十八 ）深化会计师 ）深化会计师 ）深化会计师 ）深化会计师 ）深化会计师 事务所 内部 治理建设 。修订完善 修订完善 会 计师事务所内部治理 计师事务所内部治理 计师事务所内部治理 计师事务所内部治理 指南 。推动事务所完善内部体制机， 推动事务所完善内部体制机， 推动事务所完善内部体制机， 推动事务所完善内部体制机， 推动事务所完善内部体制机，
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持续提升一体化水平，真正实现人员、财务业技术标 持续提升一体化水平，真正实现人员、财务业技术标 持续提升一体化水平，真正实现人员、财务业技术标 持续提升一体化水平，真正实现人员、财务业技术标 持续提升一体化水平，真正实现人员、财务业技术标 持续提升一体化水平，真正实现人员、财务业技术标 持续提升一体化水平，真正实现人员、财务业技术标 持续提升一体化水平，真正实现人员、财务业技术标 持续提升一体化水平，真正实现人员、财务业技术标 准、信息系统的实质性一体化管理。 准、信息系统的实质性一体化管理。 准、信息系统的实质性一体化管理。 准、信息系统的实质性一体化管理。 准、信息系统的实质性一体化管理。 准、信息系统的实质性一体化管理。 准、信息系统的实质性一体化管理。 推动 制定会计师事务所 制定会计师事务所 制定会计师事务所 一体化水平衡量指标 ，将之纳入会计师事务所综合评价一体化水平衡量指标 ，将之纳入会计师事务所综合评价一体化水平衡量指标 ，将之纳入会计师事务所综合评价一体化水平衡量指标 ，将之纳入会计师事务所综合评价一体化水平衡量指标 ，将之纳入会计师事务所综合评价一体化水平衡量指标 ，将之纳入会计师事务所综合评价一体化水平衡量指标 ，将之纳入会计师事务所综合评价一体化水平衡量指标 ，将之纳入会计师事务所综合评价一体化水平衡量指标 ，将之纳入会计师事务所综合评价一体化水平衡量指标 ，将之纳入会计师事务所综合评价体系，引导会计师事务所切实提升内部管理水平。 体系，引导会计师事务所切实提升内部管理水平。 体系，引导会计师事务所切实提升内部管理水平。 体系，引导会计师事务所切实提升内部管理水平。 体系，引导会计师事务所切实提升内部管理水平。 体系，引导会计师事务所切实提升内部管理水平。 体系，引导会计师事务所切实提升内部管理水平。 体系，引导会计师事务所切实提升内部管理水平。 推动会计 推动会计 师事务所建立和完善适合行业高质量发展要求的伙人（股 师事务所建立和完善适合行业高质量发展要求的伙人（股 师事务所建立和完善适合行业高质量发展要求的伙人（股 师事务所建立和完善适合行业高质量发展要求的伙人（股 师事务所建立和完善适合行业高质量发展要求的伙人（股 师事务所建立和完善适合行业高质量发展要求的伙人（股 师事务所建立和完善适合行业高质量发展要求的伙人（股 师事务所建立和完善适合行业高质量发展要求的伙人（股 师事务所建立和完善适合行业高质量发展要求的伙人（股 东）治理机制。 东）治理机制。 东）治理机制。 倡导会计师事务所树立 倡导会计师事务所树立 倡导会计师事务所树立 倡导会计师事务所树立 “人合、 事心人合、 事心人合、 事心人合、 事心志合 ”的治理念， 的治理念， 的治理念， 形成诚信、 合作形成诚信、 合作形成诚信、 合作民主、 民主、 和谐的治理文化。 和谐的治理文化。 和谐的治理文化。
（十九 ）强化会计师事务所质量控制和风险管理 会计师事务所质量控制和风险管理 。对标 会计师事务所质 量管理准则，推动建立健全会计师事务所质 量管理准则，推动建立健全会计师事务所质 量管理准则，推动建立健全会计师事务所质 量管理准则，推动建立健全会计师事务所质 量管理准则，推动建立健全会计师事务所质 量管理准则，推动建立健全会计师事务所质 量管理准则，推动建立健全会计师事务所质 量管理准则，推动建立健全会计师事务所质 量管理准则，推动建立健全会计师事务所质 量管理准则，推动建立健全量管理体系 量管理体系 量管理体系 ，完善质量控制和风险管理机， 完善质量控制和风险管理机， 完善质量控制和风险管理机， 完善质量控制和风险管理机， 完善质量控制和风险管理机， 推动会计师事 推动会计师事 推动会计师事 务所建立以职业道德、执质量为关键标准的绩评价体系 务所建立以职业道德、执质量为关键标准的绩评价体系 务所建立以职业道德、执质量为关键标准的绩评价体系 务所建立以职业道德、执质量为关键标准的绩评价体系 务所建立以职业道德、执质量为关键标准的绩评价体系 务所建立以职业道德、执质量为关键标准的绩评价体系 务所建立以职业道德、执质量为关键标准的绩评价体系 务所建立以职业道德、执质量为关键标准的绩评价体系 务所建立以职业道德、执质量为关键标准的绩评价体系 务所建立以职业道德、执质量为关键标准的绩评价体系 和晋升机制。 和晋升机制。 和晋升机制。 加强行业风险警示教育， 加强行业风险警示教育， 加强行业风险警示教育， 加强行业风险警示教育， 强化 会计师事务所 会计师事务所 风 险管理意识， 险管理意识， 险管理意识， 提高行业整体 提高行业整体 提高行业整体 风险警示识别、评估和应对能力。 风险警示识别、评估和应对能力。 风险警示识别、评估和应对能力。 风险警示识别、评估和应对能力。 风险警示识别、评估和应对能力。 鼓励会计师事务所 鼓励会计师事务所 鼓励会计师事务所 发布 透明度报告，提高公众对行业的信任 透明度报告，提高公众对行业的信任 透明度报告，提高公众对行业的信任 透明度报告，提高公众对行业的信任 透明度报告，提高公众对行业的信任 透明度报告，提高公众对行业的信任 透明度报告，提高公众对行业的信任 透明度报告，提高公众对行业的信任 度。推动会计师事务所优化内部质 量管理环境，建立崇尚度。推动会计师事务所优化内部质 量管理环境，建立崇尚度。推动会计师事务所优化内部质 量管理环境，建立崇尚度。推动会计师事务所优化内部质 量管理环境，建立崇尚度。推动会计师事务所优化内部质 量管理环境，建立崇尚度。推动会计师事务所优化内部质 量管理环境，建立崇尚度。推动会计师事务所优化内部质 量管理环境，建立崇尚度。推动会计师事务所优化内部质 量管理环境，建立崇尚度。推动会计师事务所优化内部质 量管理环境，建立崇尚度。推动会计师事务所优化内部质 量管理环境，建立崇尚度。推动会计师事务所优化内部质 量管理环境，建立崇尚量、尊重专业的内部文化。 量、尊重专业的内部文化。 量、尊重专业的内部文化。 量、尊重专业的内部文化。 量、尊重专业的内部文化。
（二十） 加强会计师事务所品牌建设 加强会计师事务所品牌建设 加强会计师事务所品牌建设 加强会计师事务所品牌建设 加强会计师事务所品牌建设 加强会计师事务所品牌建设 加强会计师事务所品牌建设 加强会计师事务所品牌建设 加强会计师事务所品牌建设 加强会计师事务所品牌建设 。倡导会计师事务 倡导会计师事务 倡导会计师事务 所树立品牌 文化，促进会计师事务提升所树立品牌 文化，促进会计师事务提升所树立品牌 文化，促进会计师事务提升所树立品牌 文化，促进会计师事务提升所树立品牌 文化，促进会计师事务提升所树立品牌 文化，促进会计师事务提升所树立品牌 文化，促进会计师事务提升意识， 意识， 鼓励和 鼓励和 支持 会计师 会计师 事务所将品牌建设与诚信、战略实施文化 事务所将品牌建设与诚信、战略实施文化 事务所将品牌建设与诚信、战略实施文化 事务所将品牌建设与诚信、战略实施文化 事务所将品牌建设与诚信、战略实施文化 事务所将品牌建设与诚信、战略实施文化 事务所将品牌建设与诚信、战略实施文化 事务所将品牌建设与诚信、战略实施文化 事务所将品牌建设与诚信、战略实施文化 建设、人才业务发展相结合。 建设、人才业务发展相结合。 建设、人才业务发展相结合。 建设、人才业务发展相结合。 建设、人才业务发展相结合。 建设、人才业务发展相结合。 建设、人才业务发展相结合。 建立 会计师事务所 会计师事务所 创建 和维护品牌的激励机制， 和维护品牌的激励机制， 和维护品牌的激励机制， 和维护品牌的激励机制， 和维护品牌的激励机制， 以品牌建设引领和推动行业执质 以品牌建设引领和推动行业执质 以品牌建设引领和推动行业执质 以品牌建设引领和推动行业执质 以品牌建设引领和推动行业执质 以品牌建设引领和推动行业执质 量提升。 构建 会计师 会计师 事务所品牌管理体系， 事务所品牌管理体系， 事务所品牌管理体系， 事务所品牌管理体系， 建立 会计师事务 会计师事务 会计师事务
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所品牌监控与评价机制 品牌监控与评价机制 品牌监控与评价机制 。推动 会计师事务所 会计师事务所 会计师事务所 建立健全 建立健全 风险防 风险防 御机制 御机制 ，为 会计师事务所 会计师事务所 打造 “百年老店 百年老店 ”品牌 保驾护航。 保驾护航。 保驾护航。
七、加强服务市场建设 加强服务市场建设 加强服务市场建设
继续深入实施行业新务拓展战略 继续深入实施行业新务拓展战略 继续深入实施行业新务拓展战略 继续深入实施行业新务拓展战略 继续深入实施行业新务拓展战略 ，推 动行业务 行业务 向传 统审计鉴证服务和拓展增值并重转型 统审计鉴证服务和拓展增值并重转型 统审计鉴证服务和拓展增值并重转型 统审计鉴证服务和拓展增值并重转型 统审计鉴证服务和拓展增值并重转型 统审计鉴证服务和拓展增值并重转型 ，服务 不同层级市 不同层级市 不同层级市 场主体高 场主体高 质量发展要求 质量发展要求 ，健全行业服务市场体系基础制度， 健全行业服务市场体系基础制度， 健全行业服务市场体系基础制度， 健全行业服务市场体系基础制度， 健全行业服务市场体系基础制度， 优化行业执环境， 优化行业执环境， 优化行业执环境， 优化行业执环境， 坚持平等准入、开放有序，形成高效规 坚持平等准入、开放有序，形成高效规 坚持平等准入、开放有序，形成高效规 坚持平等准入、开放有序，形成高效规 坚持平等准入、开放有序，形成高效规 坚持平等准入、开放有序，形成高效规 坚持平等准入、开放有序，形成高效规 坚持平等准入、开放有序，形成高效规 坚持平等准入、开放有序，形成高效规 范、公平竞争的统一服务市场 范、公平竞争的统一服务市场 范、公平竞争的统一服务市场 范、公平竞争的统一服务市场 范、公平竞争的统一服务市场 范、公平竞争的统一服务市场 ，为 行业 提升 审计质量提供良 审计质量提供良 审计质量提供良 好外部条件 好外部条件 好外部条件 。
（二十一）积极拓展服务领域 。研究 拓展行业务范围， 拓展行业务范围， 拓展行业务范围， 拓展行业务范围， 指导并推动会计师事务所 指导并推动会计师事务所 指导并推动会计师事务所 指导并推动会计师事务所 拓展新业务， 拓展新业务， 开发市场需求，创新 开发市场需求，创新 开发市场需求，创新 开发市场需求，创新 开发市场需求，创新 服务品种， 服务品种， 服务品种， 转变服务方式，扩大行业综合供给 转变服务方式，扩大行业综合供给 转变服务方式，扩大行业综合供给 转变服务方式，扩大行业综合供给 转变服务方式，扩大行业综合供给 转变服务方式，扩大行业综合供给 ，行业 ，行业 ，行业 务总收入保持年均 务总收入保持年均 务总收入保持年均 10% 以上的增长 以上的增长 。积极发挥行业在数据处 积极发挥行业在数据处 积极发挥行业在数据处 积极发挥行业在数据处 积极发挥行业在数据处 理上的传统优势和专业潜力， 理上的传统优势和专业潜力， 理上的传统优势和专业潜力， 理上的传统优势和专业潜力， 理上的传统优势和专业潜力， 深化大数据的审计作业 深化大数据的审计作业 深化大数据的审计作业 深化大数据的审计作业 应用， 应用， 灵活运用或自研数据分析工具，拓展基于的产品和服 灵活运用或自研数据分析工具，拓展基于的产品和服 灵活运用或自研数据分析工具，拓展基于的产品和服 灵活运用或自研数据分析工具，拓展基于的产品和服 灵活运用或自研数据分析工具，拓展基于的产品和服 灵活运用或自研数据分析工具，拓展基于的产品和服 灵活运用或自研数据分析工具，拓展基于的产品和服 灵活运用或自研数据分析工具，拓展基于的产品和服 灵活运用或自研数据分析工具，拓展基于的产品和服 灵活运用或自研数据分析工具，拓展基于的产品和服 灵活运用或自研数据分析工具，拓展基于的产品和服 灵活运用或自研数据分析工具，拓展基于的产品和服 灵活运用或自研数据分析工具，拓展基于的产品和服 灵活运用或自研数据分析工具，拓展基于的产品和服 灵活运用或自研数据分析工具，拓展基于的产品和服 灵活运用或自研数据分析工具，拓展基于的产品和服 灵活运用或自研数据分析工具，拓展基于的产品和服 灵活运用或自研数据分析工具，拓展基于的产品和服 灵活运用或自研数据分析工具，拓展基于的产品和服 灵活运用或自研数据分析工具，拓展基于的产品和服 灵活运用或自研数据分析工具，拓展基于的产品和服 灵活运用或自研数据分析工具，拓展基于的产品和服 灵活运用或自研数据分析工具，拓展基于的产品和服 灵活运用或自研数据分析工具，拓展基于的产品和服 灵活运用或自研数据分析工具，拓展基于的产品和服 务。 指导并鼓励 指导并鼓励 会计师 会计师 事务所 事务所 服务 政府职能转变、财绩效 政府职能转变、财绩效 政府职能转变、财绩效 政府职能转变、财绩效 评价、 评价、 国企改革、 资监管体制国企改革、 资监管体制国企改革、 资监管体制国企改革、 资监管体制国企改革、 资监管体制国企改革、 资监管体制生态环境保护、 生态环境保护、 生态环境保护、 财经 领域监督、 领域监督、 领域监督、 注册制改革、 注册制改革、 多层次资本市场建设 多层次资本市场建设 多层次资本市场建设 ，以及京津冀 以及京津冀 以及京津冀 协同发展、雄安新区粤港澳大湾长三角海南自由贸 协同发展、雄安新区粤港澳大湾长三角海南自由贸 协同发展、雄安新区粤港澳大湾长三角海南自由贸 协同发展、雄安新区粤港澳大湾长三角海南自由贸 协同发展、雄安新区粤港澳大湾长三角海南自由贸 协同发展、雄安新区粤港澳大湾长三角海南自由贸 协同发展、雄安新区粤港澳大湾长三角海南自由贸 协同发展、雄安新区粤港澳大湾长三角海南自由贸 协同发展、雄安新区粤港澳大湾长三角海南自由贸 协同发展、雄安新区粤港澳大湾长三角海南自由贸 协同发展、雄安新区粤港澳大湾长三角海南自由贸 易区、东北老工业基地振兴等域发展建设，加快融入制造 易区、东北老工业基地振兴等域发展建设，加快融入制造 易区、东北老工业基地振兴等域发展建设，加快融入制造 易区、东北老工业基地振兴等域发展建设，加快融入制造 易区、东北老工业基地振兴等域发展建设，加快融入制造 易区、东北老工业基地振兴等域发展建设，加快融入制造 易区、东北老工业基地振兴等域发展建设，加快融入制造 易区、东北老工业基地振兴等域发展建设，加快融入制造 易区、东北老工业基地振兴等域发展建设，加快融入制造 易区、东北老工业基地振兴等域发展建设，加快融入制造 易区、东北老工业基地振兴等域发展建设，加快融入制造 业升级、 “两新一重 两新一重 ”建设和新业态产发展， 建设和新业态产发展， 建设和新业态产发展， 建设和新业态产发展， 建设和新业态产发展， 建设和新业态产发展， 建设和新业态产发展， 建设和新业态产发展， 助力国家可持 助力国家可持 助力国家可持 助力国家可持 续、绿色发展， 续、绿色发展， 续、绿色发展， 续、绿色发展， 提高行业在 行业在 5G 网络和相关基建、 网络和相关基建、 网络和相关基建、 “大智移云 大智移云 ”
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等新型基础设施建，生命健康、 等新型基础设施建，生命健康、 等新型基础设施建，生命健康、 等新型基础设施建，生命健康、 等新型基础设施建，生命健康、 等新型基础设施建，生命健康、 生物科技、金融新 生物科技、金融新 生物科技、金融新 生物科技、金融新 生物科技、金融新 材料等战略性新兴产业 材料等战略性新兴产业 材料等战略性新兴产业 材料等战略性新兴产业 ，以及法治政府、社会建设等领 以及法治政府、社会建设等领 以及法治政府、社会建设等领 以及法治政府、社会建设等领 以及法治政府、社会建设等领 域的服务能力。 域的服务能力。 域的服务能力。
（二十二）治理不正当低价竞争 治理不正当低价竞争 治理不正当低价竞争 治理不正当低价竞争 治理不正当低价竞争 治理不正当低价竞争 治理不正当低价竞争 治理不正当低价竞争 。研究推动政府购买专 研究推动政府购买专 研究推动政府购买专 业服务政策落地，建立公开、透明无歧视的招投标程序。 业服务政策落地，建立公开、透明无歧视的招投标程序。 业服务政策落地，建立公开、透明无歧视的招投标程序。 业服务政策落地，建立公开、透明无歧视的招投标程序。 业服务政策落地，建立公开、透明无歧视的招投标程序。 业服务政策落地，建立公开、透明无歧视的招投标程序。 业服务政策落地，建立公开、透明无歧视的招投标程序。 业服务政策落地，建立公开、透明无歧视的招投标程序。 业服务政策落地，建立公开、透明无歧视的招投标程序。 研究探索 研究探索 改革 审计委托机制。 审计委托机制。 审计委托机制。 推动完善现行招投标制度 推动完善现行招投标制度 推动完善现行招投标制度 推动完善现行招投标制度 ，推 动采用竞争性磋商购方式， 动采用竞争性磋商购方式， 动采用竞争性磋商购方式， 动采用竞争性磋商购方式， 动采用竞争性磋商购方式， 动采用竞争性磋商购方式， 动采用竞争性磋商购方式， 动采用竞争性磋商购方式， 动采用竞争性磋商购方式， 动采用竞争性磋商购方式， 切实 改变 “低价者得 低价者得 低价者得 ”局面。 推 动相关部门清理、取消中介机构备选库入围名单 相关部门清理、取消中介机构备选库入围名单 相关部门清理、取消中介机构备选库入围名单 相关部门清理、取消中介机构备选库入围名单 相关部门清理、取消中介机构备选库入围名单 相关部门清理、取消中介机构备选库入围名单 、执业 地 域限制 域限制 等限制市场竞争的准入许可 等限制市场竞争的准入许可 等限制市场竞争的准入许可 等限制市场竞争的准入许可 ，不断提升行业执环境 不断提升行业执环境 不断提升行业执环境 不断提升行业执环境 不断提升行业执环境 市场化 市场化 、法治化水平 法治化水平 。加强行业风险教育，引导会计师事务 加强行业风险教育，引导会计师事务 加强行业风险教育，引导会计师事务 加强行业风险教育，引导会计师事务 加强行业风险教育，引导会计师事务 加强行业风险教育，引导会计师事务 加强行业风险教育，引导会计师事务 所根据自身执业能力承接务。 所根据自身执业能力承接务。 所根据自身执业能力承接务。 所根据自身执业能力承接务。 所根据自身执业能力承接务。 强化行业自律，严肃整治不 行业自律，严肃整治不 行业自律，严肃整治不 行业自律，严肃整治不 行业自律，严肃整治不 顾审计质量、 顾审计质量、 顾审计质量、 恶意 压价竞争， 价竞争， 对超出能力范围承接业务、导 对超出能力范围承接业务、导 对超出能力范围承接业务、导 对超出能力范围承接业务、导 对超出能力范围承接业务、导 致审计质量问题的会师事务所 致审计质量问题的会师事务所 致审计质量问题的会师事务所 致审计质量问题的会师事务所 致审计质量问题的会师事务所 和注册会计师 和注册会计师 和注册会计师 ，加大自律惩 ，加大自律惩 ，加大自律惩 ，加大自律惩 戒力度。 戒力度。 加强审计收费的信息报备和监测，对明显低于 加强审计收费的信息报备和监测，对明显低于 加强审计收费的信息报备和监测，对明显低于 加强审计收费的信息报备和监测，对明显低于 加强审计收费的信息报备和监测，对明显低于 加强审计收费的信息报备和监测，对明显低于 加强审计收费的信息报备和监测，对明显低于 加强审计收费的信息报备和监测，对明显低于 行业平均水的会计师事务所 行业平均水的会计师事务所 行业平均水的会计师事务所 行业平均水的会计师事务所 行业平均水的会计师事务所 执业情况进行重点监督 执业情况进行重点监督 执业情况进行重点监督 执业情况进行重点监督 检查。 检查。 推动会计师事务 所完善服定价机制，建立与工作量、业推动会计师事务 所完善服定价机制，建立与工作量、业推动会计师事务 所完善服定价机制，建立与工作量、业推动会计师事务 所完善服定价机制，建立与工作量、业推动会计师事务 所完善服定价机制，建立与工作量、业推动会计师事务 所完善服定价机制，建立与工作量、业推动会计师事务 所完善服定价机制，建立与工作量、业推动会计师事务 所完善服定价机制，建立与工作量、业推动会计师事务 所完善服定价机制，建立与工作量、业推动会计师事务 所完善服定价机制，建立与工作量、业推动会计师事务 所完善服定价机制，建立与工作量、业风险和服务质量相匹配的收费机制。 风险和服务质量相匹配的收费机制。 风险和服务质量相匹配的收费机制。 风险和服务质量相匹配的收费机制。 风险和服务质量相匹配的收费机制。 风险和服务质量相匹配的收费机制。
（二十 三）加强行业宣传。 ）加强行业宣传。 ）加强行业宣传。 ）加强行业宣传。 ）加强行业宣传。 ）加强行业宣传。 ）加强行业宣传。 深入开展 深入开展 行业法治宣传教育。 行业法治宣传教育。 行业法治宣传教育。 行业法治宣传教育。 建立行业舆情监测与响应机制。 建立行业舆情监测与响应机制。 建立行业舆情监测与响应机制。 建立行业舆情监测与响应机制。 建立行业舆情监测与响应机制。 加强行业正面宣传引导，采 加强行业正面宣传引导，采 加强行业正面宣传引导，采 加强行业正面宣传引导，采 加强行业正面宣传引导，采 用多种形式渠道，加大对行业执特征、职能作价 用多种形式渠道，加大对行业执特征、职能作价 用多种形式渠道，加大对行业执特征、职能作价 用多种形式渠道，加大对行业执特征、职能作价 用多种形式渠道，加大对行业执特征、职能作价 用多种形式渠道，加大对行业执特征、职能作价 用多种形式渠道，加大对行业执特征、职能作价 用多种形式渠道，加大对行业执特征、职能作价 用多种形式渠道，加大对行业执特征、职能作价 用多种形式渠道，加大对行业执特征、职能作价 用多种形式渠道，加大对行业执特征、职能作价 值贡献、先进事迹公益活动等的宣传力度 值贡献、先进事迹公益活动等的宣传力度 值贡献、先进事迹公益活动等的宣传力度 值贡献、先进事迹公益活动等的宣传力度 值贡献、先进事迹公益活动等的宣传力度 值贡献、先进事迹公益活动等的宣传力度 值贡献、先进事迹公益活动等的宣传力度 值贡献、先进事迹公益活动等的宣传力度 ，树立行业正面 ，树立行业正面 ，树立行业正面 ，树立行业正面 形象，提高会 员的归属感和荣誉引导社形象，提高会 员的归属感和荣誉引导社形象，提高会 员的归属感和荣誉引导社形象，提高会 员的归属感和荣誉引导社形象，提高会 员的归属感和荣誉引导社形象，提高会 员的归属感和荣誉引导社形象，提高会 员的归属感和荣誉引导社形象，提高会 员的归属感和荣誉引导社形象，提高会 员的归属感和荣誉引导社各届对行业的 对行业的
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正确认知， 正确认知， 正确认知， 鼓励行业专人士积极参政议，为社会经济发 鼓励行业专人士积极参政议，为社会经济发 鼓励行业专人士积极参政议，为社会经济发 鼓励行业专人士积极参政议，为社会经济发 鼓励行业专人士积极参政议，为社会经济发 鼓励行业专人士积极参政议，为社会经济发 鼓励行业专人士积极参政议，为社会经济发 鼓励行业专人士积极参政议，为社会经济发 展做出贡献 展做出贡献 展做出贡献 ，营造 促进 行业 创新 发展的舆论氛围 发展的舆论氛围 发展的舆论氛围 。
八、提升行业国际化发展水平 提升行业国际化发展水平 提升行业国际化发展水平 提升行业国际化发展水平
继续深入实施行业国际化发展 战略，推进向服 务国内市场 国内市场 国内市场 和中国企业 和中国企业 和中国企业 和中国企业 “走出去 ”并重 转型， 转型， 对标国际一流水 对标国际一流水 对标国际一流水 对标国际一流水 对标国际一流水 平，加强行业 平，加强行业 平，加强行业 执业 队伍 、专业标准和服务市场的国际化建设 专业标准和服务市场的国际化建设 专业标准和服务市场的国际化建设 专业标准和服务市场的国际化建设 专业标准和服务市场的国际化建设 专业标准和服务市场的国际化建设 ， 加大参与行业国际治理的力度，逐步提升地位和影 加大参与行业国际治理的力度，逐步提升地位和影 加大参与行业国际治理的力度，逐步提升地位和影 加大参与行业国际治理的力度，逐步提升地位和影 加大参与行业国际治理的力度，逐步提升地位和影 加大参与行业国际治理的力度，逐步提升地位和影 加大参与行业国际治理的力度，逐步提升地位和影 加大参与行业国际治理的力度，逐步提升地位和影 加大参与行业国际治理的力度，逐步提升地位和影 加大参与行业国际治理的力度，逐步提升地位和影 加大参与行业国际治理的力度，逐步提升地位和影 响力 。
（二十 四）持续推进准则国际趋同 持续推进准则国际趋同 持续推进准则国际趋同 持续推进准则国际趋同 持续推进准则国际趋同 持续推进准则国际趋同 持续推进准则国际趋同 持续推进准则国际趋同 持续推进准则国际趋同 持续推进准则国际趋同 。跟踪国际准则最新 跟踪国际准则最新 跟踪国际准则最新 跟踪国际准则最新 跟踪国际准则最新 跟踪国际准则最新 跟踪国际准则最新 跟踪国际准则最新 成果， 结合行业实际情况成果， 结合行业实际情况成果， 结合行业实际情况成果， 结合行业实际情况成果， 结合行业实际情况成果， 结合行业实际情况持续健全和 持续健全和 完善相关审计准则体 完善相关审计准则体 完善相关审计准则体 完善相关审计准则体 系、质量管理准则体和职业道德守。 系、质量管理准则体和职业道德守。 系、质量管理准则体和职业道德守。 系、质量管理准则体和职业道德守。 系、质量管理准则体和职业道德守。 系、质量管理准则体和职业道德守。 系、质量管理准则体和职业道德守。 系、质量管理准则体和职业道德守。 保持与国际准 保持与国际准 保持与国际准 则动态 则动态 趋同， 趋同， 加强与国际 准则制定机构之间的互动，使加强与国际 准则制定机构之间的互动，使加强与国际 准则制定机构之间的互动，使加强与国际 准则制定机构之间的互动，使加强与国际 准则制定机构之间的互动，使加强与国际 准则制定机构之间的互动，使加强与国际 准则制定机构之间的互动，使加强与国际 准则制定机构之间的互动，使准则制定机构在的过程中 准则制定机构在的过程中 准则制定机构在的过程中 准则制定机构在的过程中 准则制定机构在的过程中 准则制定机构在的过程中 准则制定机构在的过程中 准则制定机构在的过程中 准则制定机构在的过程中 准则制定机构在的过程中 准则制定机构在的过程中 准则制定机构在的过程中 准则制定机构在的过程中 准则制定机构在的过程中 准则制定机构在的过程中 充分考虑中国的具体情 充分考虑中国的具体情 充分考虑中国的具体情 充分考虑中国的具体情 充分考虑中国的具体情 充分考虑中国的具体情 充分考虑中国的具体情 充分考虑中国的具体情 充分考虑中国的具体情 充分考虑中国的具体情 况，并为国际准则 况，并为国际准则 况，并为国际准则 的完善做出 的完善做出 积极 贡献 。
（二 十五 ）加快拓展国际市场 快拓展国际市场 快拓展国际市场 快拓展国际市场 快拓展国际市场 快拓展国际市场 快拓展国际市场 。顺应国家更 顺应国家更 顺应国家更 顺应国家更 顺应国家更 高水平对外 水平对外 水平对外 水平对外 开放政策要求， 开放政策要求， 开放政策要求， 开放政策要求， 开放政策要求， 开放政策要求， 开放政策要求， 推动国内际会计服务 推动国内际会计服务 推动国内际会计服务 推动国内际会计服务 推动国内际会计服务 推动国内际会计服务 推动国内际会计服务 推动国内际会计服务 推动国内际会计服务 推动国内际会计服务 市场 的相互 协调 促 进。研究 进。研究 进。研究 进。研究 推动出台 推动出台 更多支持 更多支持 会计师事务所 会计师事务所 发展国际业务 发展国际业务 的政 策措施。 推广会计师事务所国际化发展经验， 推广会计师事务所国际化发展经验， 推广会计师事务所国际化发展经验， 推广会计师事务所国际化发展经验， 推广会计师事务所国际化发展经验， 加强 对会计师 对会计师 事务所国际化业的 事务所国际化业的 事务所国际化业的 事务所国际化业的 研究与 研究与 技术援助。 技术援助。 支持会计师事务所自 支持会计师事务所自 支持会计师事务所自 支持会计师事务所自 主创建国际网络，在境外设立分支机构或办事处充利用 主创建国际网络，在境外设立分支机构或办事处充利用 主创建国际网络，在境外设立分支机构或办事处充利用 主创建国际网络，在境外设立分支机构或办事处充利用 主创建国际网络，在境外设立分支机构或办事处充利用 主创建国际网络，在境外设立分支机构或办事处充利用 主创建国际网络，在境外设立分支机构或办事处充利用 主创建国际网络，在境外设立分支机构或办事处充利用 主创建国际网络，在境外设立分支机构或办事处充利用 国际网络技术管理优势，提升会计师事务所业能力 国际网络技术管理优势，提升会计师事务所业能力 国际网络技术管理优势，提升会计师事务所业能力 国际网络技术管理优势，提升会计师事务所业能力 国际网络技术管理优势，提升会计师事务所业能力 国际网络技术管理优势，提升会计师事务所业能力 国际网络技术管理优势，提升会计师事务所业能力 国际网络技术管理优势，提升会计师事务所业能力 ， 更好地为我国企业境外发展提供支持和保障 更好地为我国企业境外发展提供支持和保障 更好地为我国企业境外发展提供支持和保障 更好地为我国企业境外发展提供支持和保障 更好地为我国企业境外发展提供支持和保障 更好地为我国企业境外发展提供支持和保障 更好地为我国企业境外发展提供支持和保障 ，为外资企业在 ，为外资企业在 ，为外资企业在 ，为外资企业在
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我国发展提供专业服务 我国发展提供专业服务 我国发展提供专业服务 我国发展提供专业服务 。支持会计师事务所加入国际网络， 。支持会计师事务所加入国际网络， 。支持会计师事务所加入国际网络， 。支持会计师事务所加入国际网络， 。支持会计师事务所加入国际网络， 。支持会计师事务所加入国际网络， 参与国际网络规则制定和 参与国际网络规则制定和 参与国际网络规则制定和 参与国际网络规则制定和 治理决策， 治理决策， 鼓励加入国际网络的会 鼓励加入国际网络的会 鼓励加入国际网络的会 鼓励加入国际网络的会 鼓励加入国际网络的会 计师事 计师事 务所持续发挥国际化优势，提升其 务所持续发挥国际化优势，提升其 务所持续发挥国际化优势，提升其 务所持续发挥国际化优势，提升其 务所持续发挥国际化优势，提升其 务所持续发挥国际化优势，提升其 在国际网络中的影 在国际网络中的影 在国际网络中的影 在国际网络中的影 响力，更好地发挥维护我 响力，更好地发挥维护我 响力，更好地发挥维护我 响力，更好地发挥维护我 响力，更好地发挥维护我 响力，更好地发挥维护我 响力，更好地发挥维护我 响力，更好地发挥维护我 响力，更好地发挥维护我 响力，更好地发挥维护我 响力，更好地发挥维护我 国境外资产安全和保值增的作 国境外资产安全和保值增的作 国境外资产安全和保值增的作 国境外资产安全和保值增的作 国境外资产安全和保值增的作 国境外资产安全和保值增的作 国境外资产安全和保值增的作 国境外资产安全和保值增的作 国境外资产安全和保值增的作 国境外资产安全和保值增的作 国境外资产安全和保值增的作 国境外资产安全和保值增的作 国境外资产安全和保值增的作 国境外资产安全和保值增的作 用。
（二十 六）积极参与会计行业国际治理 ）积极参与会计行业国际治理 ）积极参与会计行业国际治理 ）积极参与会计行业国际治理 ）积极参与会计行业国际治理 ）积极参与会计行业国际治理 ）积极参与会计行业国际治理 ）积极参与会计行业国际治理 ）积极参与会计行业国际治理 ）积极参与会计行业国际治理 ）积极参与会计行业国际治理 。持续大力向 持续大力向 国 际会 计师联合和亚太际会 计师联合和亚太际会 计师联合和亚太际会 计师联合和亚太际会 计师联合和亚太际会 计师联合和亚太际会 计师联合和亚太际会 计师联合和亚太际会 计师联合和亚太际会 计师联合和亚太际会 计师联合和亚太际会 计师联合和亚太际会 计师联合和亚太际会 计师联合和亚太际会 计师联合和亚太际会 计师联合和亚太推荐优秀专业人士任 推荐优秀专业人士任 推荐优秀专业人士任 推荐优秀专业人士任 推荐优秀专业人士任 推荐优秀专业人士任 推荐优秀专业人士任 推荐优秀专业人士任 推荐优秀专业人士任 职， 深入参与国际会计 深入参与国际会计 深入参与国际会计 师行业改革与发展。完善国际交 行业改革与发展。完善国际交 行业改革与发展。完善国际交 行业改革与发展。完善国际交 行业改革与发展。完善国际交 行业改革与发展。完善国际交 流合作体系，拓展与国际及境外会计 流合作体系，拓展与国际及境外会计 流合作体系，拓展与国际及境外会计 流合作体系，拓展与国际及境外会计 流合作体系，拓展与国际及境外会计 流合作体系，拓展与国际及境外会计 流合作体系，拓展与国际及境外会计 师职业组织合作的广度 职业组织合作的广度 职业组织合作的广度 职业组织合作的广度 和深度，承办会计 和深度，承办会计 和深度，承办会计 师职业高层次、水平有影响力的国际 职业高层次、水平有影响力的国际 职业高层次、水平有影响力的国际 职业高层次、水平有影响力的国际 职业高层次、水平有影响力的国际 职业高层次、水平有影响力的国际 职业高层次、水平有影响力的国际 职业高层次、水平有影响力的国际 会议，有效利用国际资源、借鉴经验推动行业发展。完 会议，有效利用国际资源、借鉴经验推动行业发展。完 会议，有效利用国际资源、借鉴经验推动行业发展。完 会议，有效利用国际资源、借鉴经验推动行业发展。完 会议，有效利用国际资源、借鉴经验推动行业发展。完 会议，有效利用国际资源、借鉴经验推动行业发展。完 会议，有效利用国际资源、借鉴经验推动行业发展。完 会议，有效利用国际资源、借鉴经验推动行业发展。完 会议，有效利用国际资源、借鉴经验推动行业发展。完 会议，有效利用国际资源、借鉴经验推动行业发展。完 会议，有效利用国际资源、借鉴经验推动行业发展。完 善对外宣传机制，多 渠道、善对外宣传机制，多 渠道、善对外宣传机制，多 渠道、善对外宣传机制，多 渠道、善对外宣传机制，多 渠道、善对外宣传机制，多 渠道、方式宣传中国注册会计师行业， 方式宣传中国注册会计师行业， 方式宣传中国注册会计师行业， 方式宣传中国注册会计师行业， 方式宣传中国注册会计师行业， 提升行业国际形象与影响力。 提升行业国际形象与影响力。 提升行业国际形象与影响力。 提升行业国际形象与影响力。 提升行业国际形象与影响力。
九、持续加强行业监管 持续加强行业监管 持续加强行业监管
贯彻 “放管服 放管服 ”改革精神， 改革精神， 改革精神， 改革精神， 适应行业发展法律环境和政策 适应行业发展法律环境和政策 适应行业发展法律环境和政策 适应行业发展法律环境和政策 适应行业发展法律环境和政策 适应行业发展法律环境和政策 适应行业发展法律环境和政策 适应行业发展法律环境和政策 适应行业发展法律环境和政策 环境要求， 环境要求， 环境要求， 创新监管理念， 完善制度创新监管理念， 完善制度创新监管理念， 完善制度创新监管理念， 完善制度创新监管理念， 完善制度健全监管机制， 健全监管机制， 健全监管机制， 加大 监管力度， 监管力度， 拓展 监管服务，加强 监管服务，加强 监管服务，加强 监管服务，加强 监管协同， 监管协同， 提高监管成 提高监管成 提高监管成 效，以有效监管促进行业诚信水平提高和 ，以有效监管促进行业诚信水平提高和 ，以有效监管促进行业诚信水平提高和 ，以有效监管促进行业诚信水平提高和 ，以有效监管促进行业诚信水平提高和 ，以有效监管促进行业诚信水平提高和 ，以有效监管促进行业诚信水平提高和 ，以有效监管促进行业诚信水平提高和 ，以有效监管促进行业诚信水平提高和 ，以有效监管促进行业诚信水平提高和 ，以有效监管促进行业诚信水平提高和 ，以有效监管促进行业诚信水平提高和 ，以有效监管促进行业诚信水平提高和 ，以有效监管促进行业诚信水平提高和 ，以有效监管促进行业诚信水平提高和 ，以有效监管促进行业诚信水平提高和 ，以有效监管促进行业诚信水平提高和 审计 服务质量提 服务质量提 服务质量提 服务质量提 服务质量提 升。
（二十七 ）丰富监管手段。 ）丰富监管手段。 ）丰富监管手段。 ）丰富监管手段。 ）丰富监管手段。 ）丰富监管手段。 ）丰富监管手段。 健全事务所执业异常情况监 健全事务所执业异常情况监 健全事务所执业异常情况监 健全事务所执业异常情况监 测机制，探索建立基于前沿信息科技的监管平台与工具实 测机制，探索建立基于前沿信息科技的监管平台与工具实 测机制，探索建立基于前沿信息科技的监管平台与工具实 测机制，探索建立基于前沿信息科技的监管平台与工具实 测机制，探索建立基于前沿信息科技的监管平台与工具实 测机制，探索建立基于前沿信息科技的监管平台与工具实 测机制，探索建立基于前沿信息科技的监管平台与工具实 测机制，探索建立基于前沿信息科技的监管平台与工具实 测机制，探索建立基于前沿信息科技的监管平台与工具实 现风险自动预警功能。健全约谈和质询制度完善对投诉举 现风险自动预警功能。健全约谈和质询制度完善对投诉举 现风险自动预警功能。健全约谈和质询制度完善对投诉举 现风险自动预警功能。健全约谈和质询制度完善对投诉举 现风险自动预警功能。健全约谈和质询制度完善对投诉举 现风险自动预警功能。健全约谈和质询制度完善对投诉举 现风险自动预警功能。健全约谈和质询制度完善对投诉举 现风险自动预警功能。健全约谈和质询制度完善对投诉举 现风险自动预警功能。健全约谈和质询制度完善对投诉举 现风险自动预警功能。健全约谈和质询制度完善对投诉举 现风险自动预警功能。健全约谈和质询制度完善对投诉举
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报、媒体质疑等事项的 处理机制。加大对调查和惩戒信息报、媒体质疑等事项的 处理机制。加大对调查和惩戒信息报、媒体质疑等事项的 处理机制。加大对调查和惩戒信息报、媒体质疑等事项的 处理机制。加大对调查和惩戒信息报、媒体质疑等事项的 处理机制。加大对调查和惩戒信息报、媒体质疑等事项的 处理机制。加大对调查和惩戒信息报、媒体质疑等事项的 处理机制。加大对调查和惩戒信息报、媒体质疑等事项的 处理机制。加大对调查和惩戒信息报、媒体质疑等事项的 处理机制。加大对调查和惩戒信息报、媒体质疑等事项的 处理机制。加大对调查和惩戒信息披露力度， 披露力度， 披露力度， 提高惩戒威慑力。 提高惩戒威慑力。 提高惩戒威慑力。 加强监管队伍建设， 加强监管队伍建设， 加强监管队伍建设， 丰富和完 丰富和完 善自律监管措施，构建信用体系推动立涵盖事 中善自律监管措施，构建信用体系推动立涵盖事 中善自律监管措施，构建信用体系推动立涵盖事 中善自律监管措施，构建信用体系推动立涵盖事 中善自律监管措施，构建信用体系推动立涵盖事 中善自律监管措施，构建信用体系推动立涵盖事 中善自律监管措施，构建信用体系推动立涵盖事 中善自律监管措施，构建信用体系推动立涵盖事 中善自律监管措施，构建信用体系推动立涵盖事 中善自律监管措施，构建信用体系推动立涵盖事 中后监管、信用在内的综合机制。 后监管、信用在内的综合机制。 后监管、信用在内的综合机制。 后监管、信用在内的综合机制。 后监管、信用在内的综合机制。 后监管、信用在内的综合机制。
（二十八 ）加大监管力度。 ）加大监管力度。 ）加大监管力度。 ）加大监管力度。 ）加大监管力度。 ）加大监管力度。 ）加大监管力度。 加强对会计师事务所、注册 加强对会计师事务所、注册 加强对会计师事务所、注册 加强对会计师事务所、注册 会计 师审会计 师审会计 师审独立性 的监管 ，强化风险预警和提示。 强化风险预警和提示。 强化风险预警和提示。 加强对会 加强对会 计师事务所中后监管，完善行业执质量检查制度持 计师事务所中后监管，完善行业执质量检查制度持 计师事务所中后监管，完善行业执质量检查制度持 计师事务所中后监管，完善行业执质量检查制度持 计师事务所中后监管，完善行业执质量检查制度持 计师事务所中后监管，完善行业执质量检查制度持 计师事务所中后监管，完善行业执质量检查制度持 计师事务所中后监管，完善行业执质量检查制度持 计师事务所中后监管，完善行业执质量检查制度持 计师事务所中后监管，完善行业执质量检查制度持 续加强上市公司年报审计 续加强上市公司年报审计 续加强上市公司年报审计 续加强上市公司年报审计 续加强上市公司年报审计 续加强上市公司年报审计 续加强上市公司年报审计 续加强上市公司年报审计 续加强上市公司年报审计 监管 。优化 。优化 “双随机、一公开 双随机、一公开 双随机、一公开 双随机、一公开 ”的检 查机制，将随抽取的比例和频次与会计师事务所信用水 查机制，将随抽取的比例和频次与会计师事务所信用水 查机制，将随抽取的比例和频次与会计师事务所信用水 查机制，将随抽取的比例和频次与会计师事务所信用水 查机制，将随抽取的比例和频次与会计师事务所信用水 查机制，将随抽取的比例和频次与会计师事务所信用水 查机制，将随抽取的比例和频次与会计师事务所信用水 查机制，将随抽取的比例和频次与会计师事务所信用水 查机制，将随抽取的比例和频次与会计师事务所信用水 查机制，将随抽取的比例和频次与会计师事务所信用水 查机制，将随抽取的比例和频次与会计师事务所信用水 平、执业情况挂钩，对有不良信用记录实时监测 平、执业情况挂钩，对有不良信用记录实时监测 平、执业情况挂钩，对有不良信用记录实时监测 平、执业情况挂钩，对有不良信用记录实时监测 平、执业情况挂钩，对有不良信用记录实时监测 平、执业情况挂钩，对有不良信用记录实时监测 平、执业情况挂钩，对有不良信用记录实时监测 平、执业情况挂钩，对有不良信用记录实时监测 平、执业情况挂钩，对有不良信用记录实时监测 平、执业情况挂钩，对有不良信用记录实时监测 平、执业情况挂钩，对有不良信用记录实时监测 中发现异常情况的会计师事务所加大抽查力度。 中发现异常情况的会计师事务所加大抽查力度。 中发现异常情况的会计师事务所加大抽查力度。 中发现异常情况的会计师事务所加大抽查力度。 中发现异常情况的会计师事务所加大抽查力度。 中发现异常情况的会计师事务所加大抽查力度。 中发现异常情况的会计师事务所加大抽查力度。 中发现异常情况的会计师事务所加大抽查力度。 实现对审计 实现对审计 实现对审计 市场有重大影响的 市场有重大影响的 市场有重大影响的 市场有重大影响的 市场有重大影响的 市场有重大影响的 市场有重大影响的 市场有重大影响的 会计师 事务所 三年一个周期的执业质量 年一个周期的执业质量 年一个周期的执业质量 年一个周期的执业质量 年一个周期的执业质量 年一个周期的执业质量 年一个周期的执业质量 年一个周期的执业质量 年一个周期的执业质量 年一个周期的执业质量 检查全覆盖。完善惩戒申诉机制， 优化工作流程检查全覆盖。完善惩戒申诉机制， 优化工作流程检查全覆盖。完善惩戒申诉机制， 优化工作流程检查全覆盖。完善惩戒申诉机制， 优化工作流程检查全覆盖。完善惩戒申诉机制， 优化工作流程检查全覆盖。完善惩戒申诉机制， 优化工作流程检查全覆盖。完善惩戒申诉机制， 优化工作流程检查全覆盖。完善惩戒申诉机制， 优化工作流程加大对会 加大对会 计师事务所关键岗位人员的责任追究 计师事务所关键岗位人员的责任追究 计师事务所关键岗位人员的责任追究 计师事务所关键岗位人员的责任追究 计师事务所关键岗位人员的责任追究 计师事务所关键岗位人员的责任追究 力度 。
（二十九 ）拓展监管服务。 ）拓展监管服务。 ）拓展监管服务。 ）拓展监管服务。 ）拓展监管服务。 ）拓展监管服务。 ）拓展监管服务。 深入开展上市公司年度审计 深入开展上市公司年度审计 深入开展上市公司年度审计 深入开展上市公司年度审计 情况分析 情况分析 ，及时对行业执风险进提示 ，及时对行业执风险进提示 ，及时对行业执风险进提示 ，及时对行业执风险进提示 ，及时对行业执风险进提示 。充分利用监管成 。充分利用监管成 。充分利用监管成 。充分利用监管成 果，开展综合分析编发典型案例。加强对事务所从证券 果，开展综合分析编发典型案例。加强对事务所从证券 果，开展综合分析编发典型案例。加强对事务所从证券 果，开展综合分析编发典型案例。加强对事务所从证券 果，开展综合分析编发典型案例。加强对事务所从证券 果，开展综合分析编发典型案例。加强对事务所从证券 果，开展综合分析编发典型案例。加强对事务所从证券 果，开展综合分析编发典型案例。加强对事务所从证券 果，开展综合分析编发典型案例。加强对事务所从证券 果，开展综合分析编发典型案例。加强对事务所从证券 果，开展综合分析编发典型案例。加强对事务所从证券 果，开展综合分析编发典型案例。加强对事务所从证券 服务业的评估和辅导，开展执质量检查回头看深化周 服务业的评估和辅导，开展执质量检查回头看深化周 服务业的评估和辅导，开展执质量检查回头看深化周 服务业的评估和辅导，开展执质量检查回头看深化周 服务业的评估和辅导，开展执质量检查回头看深化周 服务业的评估和辅导，开展执质量检查回头看深化周 服务业的评估和辅导，开展执质量检查回头看深化周 服务业的评估和辅导，开展执质量检查回头看深化周 服务业的评估和辅导，开展执质量检查回头看深化周 服务业的评估和辅导，开展执质量检查回头看深化周 期帮扶机制，加强专业技术支持。 期帮扶机制，加强专业技术支持。 期帮扶机制，加强专业技术支持。 期帮扶机制，加强专业技术支持。 期帮扶机制，加强专业技术支持。
（三十 ）强化监管协同。 ）强化监管协同。 ）强化监管协同。 ）强化监管协同。 ）强化监管协同。 ）强化监管协同。 ）强化监管协同。 完善联合监管机制， 完善联合监管机制， 完善联合监管机制， 完善联合监管机制， 完善联合监管机制， 强化不同 强化不同 监管主体之间的协调联动 监管主体之间的协调联动 监管主体之间的协调联动 监管主体之间的协调联动 。推动 建立监管主体相互间沟通 建立监管主体相互间沟通 建立监管主体相互间沟通 建立监管主体相互间沟通 协 调平台， 统筹监管行动平台， 统筹监管行动平台， 统筹监管行动统一监管标准， 统一监管标准， 发挥 各自监管优势， 各自监管优势， 各自监管优势，
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提高监管效能，促进信息和成果相互利用财 提高监管效能，促进信息和成果相互利用财 提高监管效能，促进信息和成果相互利用财 提高监管效能，促进信息和成果相互利用财 提高监管效能，促进信息和成果相互利用财 提高监管效能，促进信息和成果相互利用财 提高监管效能，促进信息和成果相互利用财 提高监管效能，促进信息和成果相互利用财 提高监管效能，促进信息和成果相互利用财 提高监管效能，促进信息和成果相互利用财 提高监管效能，促进信息和成果相互利用财 会监督等各类形式有机贯通、成合力，效解决多头 会监督等各类形式有机贯通、成合力，效解决多头 会监督等各类形式有机贯通、成合力，效解决多头 会监督等各类形式有机贯通、成合力，效解决多头 会监督等各类形式有机贯通、成合力，效解决多头 会监督等各类形式有机贯通、成合力，效解决多头 会监督等各类形式有机贯通、成合力，效解决多头 会监督等各类形式有机贯通、成合力，效解决多头 会监督等各类形式有机贯通、成合力，效解决多头 会监督等各类形式有机贯通、成合力，效解决多头 监管、重复问题 监管、重复问题 监管、重复问题 监管、重复问题 监管、重复问题 ，形成行政性、市场和业等惩戒 ，形成行政性、市场和业等惩戒 ，形成行政性、市场和业等惩戒 ，形成行政性、市场和业等惩戒 ，形成行政性、市场和业等惩戒 ，形成行政性、市场和业等惩戒 ，形成行政性、市场和业等惩戒 ，形成行政性、市场和业等惩戒 措施多管齐下并相互衔接、社会力量广泛参与的失信联合惩 措施多管齐下并相互衔接、社会力量广泛参与的失信联合惩 措施多管齐下并相互衔接、社会力量广泛参与的失信联合惩 措施多管齐下并相互衔接、社会力量广泛参与的失信联合惩 措施多管齐下并相互衔接、社会力量广泛参与的失信联合惩 措施多管齐下并相互衔接、社会力量广泛参与的失信联合惩 措施多管齐下并相互衔接、社会力量广泛参与的失信联合惩 措施多管齐下并相互衔接、社会力量广泛参与的失信联合惩 措施多管齐下并相互衔接、社会力量广泛参与的失信联合惩 措施多管齐下并相互衔接、社会力量广泛参与的失信联合惩 措施多管齐下并相互衔接、社会力量广泛参与的失信联合惩 戒格局。 戒格局。
十、深入 推进行业信息化建设 推进行业信息化建设 推进行业信息化建设
以网络强注会为目标，统筹推进 以网络强注会为目标，统筹推进 以网络强注会为目标，统筹推进 以网络强注会为目标，统筹推进 以网络强注会为目标，统筹推进 “会计师事务所信息化、 会计师事务所信息化、 会计师事务所信息化、 会计师事务所信息化、 行业管理服务信息化 、协会办公行业管理服务信息化 、协会办公行业管理服务信息化 、协会办公行业管理服务信息化 、协会办公行业管理服务信息化 、协会办公行业管理服务信息化 、协会办公行业管理服务信息化 、协会办公行业管理服务信息化 、协会办公”总体布局，协调推进 总体布局，协调推进 总体布局，协调推进 总体布局，协调推进 “标准化 、数字网络智能标准化 、数字网络智能标准化 、数字网络智能标准化 、数字网络智能标准化 、数字网络智能标准化 、数字网络智能标准化 、数字网络智能标准化 、数字网络智能标准化 、数字网络智能标准化 、数字网络智能”战略布局，实施行业信 战略布局，实施行业信 战略布局，实施行业信 战略布局，实施行业信 战略布局，实施行业信 战略布局，实施行业信 战略布局，实施行业信 息化 “3456” “3456” “3456” “3456” “3456” “3456” 工程，以信息化推动行业高质量发展。 工程，以信息化推动行业高质量发展。 工程，以信息化推动行业高质量发展。 工程，以信息化推动行业高质量发展。 工程，以信息化推动行业高质量发展。
（三十一）加快信息化基础研究与建设。 （三十一）加快信息化基础研究与建设。 （三十一）加快信息化基础研究与建设。 （三十一）加快信息化基础研究与建设。 （三十一）加快信息化基础研究与建设。 （三十一）加快信息化基础研究与建设。 （三十一）加快信息化基础研究与建设。 （三十一）加快信息化基础研究与建设。 （三十一）加快信息化基础研究与建设。 （三十一）加快信息化基础研究与建设。 （三十一）加快信息化基础研究与建设。 （三十一）加快信息化基础研究与建设。 （三十一）加快信息化基础研究与建设。 （三十一）加快信息化基础研究与建设。 （三十一）加快信息化基础研究与建设。 （三十一）加快信息化基础研究与建设。 完善行业信息 完善行业信息 化建设基础体系，提升行业信息的标准水平。围绕 化建设基础体系，提升行业信息的标准水平。围绕 化建设基础体系，提升行业信息的标准水平。围绕 化建设基础体系，提升行业信息的标准水平。围绕 化建设基础体系，提升行业信息的标准水平。围绕 化建设基础体系，提升行业信息的标准水平。围绕 化建设基础体系，提升行业信息的标准水平。围绕 化建设基础体系，提升行业信息的标准水平。围绕 化建设基础体系，提升行业信息的标准水平。围绕 化建设基础体系，提升行业信息的标准水平。围绕 信息系统的高并发、可用性能和先进，结合业务逻 信息系统的高并发、可用性能和先进，结合业务逻 信息系统的高并发、可用性能和先进，结合业务逻 信息系统的高并发、可用性能和先进，结合业务逻 信息系统的高并发、可用性能和先进，结合业务逻 信息系统的高并发、可用性能和先进，结合业务逻 信息系统的高并发、可用性能和先进，结合业务逻 信息系统的高并发、可用性能和先进，结合业务逻 信息系统的高并发、可用性能和先进，结合业务逻 信息系统的高并发、可用性能和先进，结合业务逻 信息系统的高并发、可用性能和先进，结合业务逻 信息系统的高并发、可用性能和先进，结合业务逻 辑和应用场景，在建设信息系统时选择安全、稳定先进 辑和应用场景，在建设信息系统时选择安全、稳定先进 辑和应用场景，在建设信息系统时选择安全、稳定先进 辑和应用场景，在建设信息系统时选择安全、稳定先进 辑和应用场景，在建设信息系统时选择安全、稳定先进 辑和应用场景，在建设信息系统时选择安全、稳定先进 辑和应用场景，在建设信息系统时选择安全、稳定先进 辑和应用场景，在建设信息系统时选择安全、稳定先进 辑和应用场景，在建设信息系统时选择安全、稳定先进 辑和应用场景，在建设信息系统时选择安全、稳定先进 的系统技术架构。围绕审计数据采集、报告电子化行 的系统技术架构。围绕审计数据采集、报告电子化行 的系统技术架构。围绕审计数据采集、报告电子化行 的系统技术架构。围绕审计数据采集、报告电子化行 的系统技术架构。围绕审计数据采集、报告电子化行 的系统技术架构。围绕审计数据采集、报告电子化行 的系统技术架构。围绕审计数据采集、报告电子化行 的系统技术架构。围绕审计数据采集、报告电子化行 的系统技术架构。围绕审计数据采集、报告电子化行 的系统技术架构。围绕审计数据采集、报告电子化行 业管理服务数据和电子签章与证照等领域，按继承、发展 业管理服务数据和电子签章与证照等领域，按继承、发展 业管理服务数据和电子签章与证照等领域，按继承、发展 业管理服务数据和电子签章与证照等领域，按继承、发展 业管理服务数据和电子签章与证照等领域，按继承、发展 业管理服务数据和电子签章与证照等领域，按继承、发展 业管理服务数据和电子签章与证照等领域，按继承、发展 业管理服务数据和电子签章与证照等领域，按继承、发展 业管理服务数据和电子签章与证照等领域，按继承、发展 业管理服务数据和电子签章与证照等领域，按继承、发展 业管理服务数据和电子签章与证照等领域，按继承、发展 和创新原则，推动构建科学适用的行业数据标准体系。贯彻 和创新原则，推动构建科学适用的行业数据标准体系。贯彻 和创新原则，推动构建科学适用的行业数据标准体系。贯彻 和创新原则，推动构建科学适用的行业数据标准体系。贯彻 和创新原则，推动构建科学适用的行业数据标准体系。贯彻 和创新原则，推动构建科学适用的行业数据标准体系。贯彻 和创新原则，推动构建科学适用的行业数据标准体系。贯彻 和创新原则，推动构建科学适用的行业数据标准体系。贯彻 和创新原则，推动构建科学适用的行业数据标准体系。贯彻 和创新原则，推动构建科学适用的行业数据标准体系。贯彻 和创新原则，推动构建科学适用的行业数据标准体系。贯彻 落实国家网络安全法，提升意识和防护能 落实国家网络安全法，提升意识和防护能 落实国家网络安全法，提升意识和防护能 落实国家网络安全法，提升意识和防护能 落实国家网络安全法，提升意识和防护能 落实国家网络安全法，提升意识和防护能 落实国家网络安全法，提升意识和防护能 落实国家网络安全法，提升意识和防护能 落实国家网络安全法，提升意识和防护能 落实国家网络安全法，提升意识和防护能 力，确保应用系统和数据资产安全。 力，确保应用系统和数据资产安全。 力，确保应用系统和数据资产安全。 力，确保应用系统和数据资产安全。 力，确保应用系统和数据资产安全。 力，确保应用系统和数据资产安全。
（三十二）提高数据支撑服务能力。 （三十二）提高数据支撑服务能力。 （三十二）提高数据支撑服务能力。 （三十二）提高数据支撑服务能力。 （三十二）提高数据支撑服务能力。 （三十二）提高数据支撑服务能力。 （三十二）提高数据支撑服务能力。 （三十二）提高数据支撑服务能力。 （三十二）提高数据支撑服务能力。 （三十二）提高数据支撑服务能力。 （三十二）提高数据支撑服务能力。 （三十二）提高数据支撑服务能力。 （三十二）提高数据支撑服务能力。 （三十二）提高数据支撑服务能力。 强化数据治理，提 强化数据治理，提 强化数据治理，提 强化数据治理，提 高数 据质量，推进高数 据质量，推进高数 据质量，推进高数 据质量，推进高数 据质量，推进据资源整合与共享，提升数挖掘应用 据资源整合与共享，提升数挖掘应用 据资源整合与共享，提升数挖掘应用 据资源整合与共享，提升数挖掘应用 据资源整合与共享，提升数挖掘应用 据资源整合与共享，提升数挖掘应用 能力，推动行业的数字化转型发展。继续向会员提供以法律 能力，推动行业的数字化转型发展。继续向会员提供以法律 能力，推动行业的数字化转型发展。继续向会员提供以法律 能力，推动行业的数字化转型发展。继续向会员提供以法律 能力，推动行业的数字化转型发展。继续向会员提供以法律 能力，推动行业的数字化转型发展。继续向会员提供以法律 能力，推动行业的数字化转型发展。继续向会员提供以法律 能力，推动行业的数字化转型发展。继续向会员提供以法律 能力，推动行业的数字化转型发展。继续向会员提供以法律 能力，推动行业的数字化转型发展。继续向会员提供以法律 能力，推动行业的数字化转型发展。继续向会员提供以法律
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法规库和经济数据为基础的行业知识。 法规库和经济数据为基础的行业知识。 法规库和经济数据为基础的行业知识。 法规库和经济数据为基础的行业知识。 法规库和经济数据为基础的行业知识。 法规库和经济数据为基础的行业知识。 法规库和经济数据为基础的行业知识。 协调相关部门 协调相关部门 协调相关部门 开 放数据 放数据 ，使注册会计师能够获取企业工商登记、 信用报告，使注册会计师能够获取企业工商登记、 信用报告，使注册会计师能够获取企业工商登记、 信用报告，使注册会计师能够获取企业工商登记、 信用报告，使注册会计师能够获取企业工商登记、 信用报告，使注册会计师能够获取企业工商登记、 信用报告，使注册会计师能够获取企业工商登记、 信用报告，使注册会计师能够获取企业工商登记、 信用报告税务数据、银行流水等必要信息，拓宽注册会计师的来 税务数据、银行流水等必要信息，拓宽注册会计师的来 税务数据、银行流水等必要信息，拓宽注册会计师的来 税务数据、银行流水等必要信息，拓宽注册会计师的来 税务数据、银行流水等必要信息，拓宽注册会计师的来 税务数据、银行流水等必要信息，拓宽注册会计师的来 税务数据、银行流水等必要信息，拓宽注册会计师的来 税务数据、银行流水等必要信息，拓宽注册会计师的来 税务数据、银行流水等必要信息，拓宽注册会计师的来 税务数据、银行流水等必要信息，拓宽注册会计师的来 源。 以行业管理信息系统为枢纽，实现协会与计师事 以行业管理信息系统为枢纽，实现协会与计师事 以行业管理信息系统为枢纽，实现协会与计师事 以行业管理信息系统为枢纽，实现协会与计师事 以行业管理信息系统为枢纽，实现协会与计师事 以行业管理信息系统为枢纽，实现协会与计师事 以行业管理信息系统为枢纽，实现协会与计师事 以行业管理信息系统为枢纽，实现协会与计师事 务所之间的数据共享，建立行业中心。深化大在会 务所之间的数据共享，建立行业中心。深化大在会 务所之间的数据共享，建立行业中心。深化大在会 务所之间的数据共享，建立行业中心。深化大在会 务所之间的数据共享，建立行业中心。深化大在会 务所之间的数据共享，建立行业中心。深化大在会 务所之间的数据共享，建立行业中心。深化大在会 务所之间的数据共享，建立行业中心。深化大在会 务所之间的数据共享，建立行业中心。深化大在会 务所之间的数据共享，建立行业中心。深化大在会 务所之间的数据共享，建立行业中心。深化大在会 计师事务所审作业中的应用，拓展基于数据产品和服 计师事务所审作业中的应用，拓展基于数据产品和服 计师事务所审作业中的应用，拓展基于数据产品和服 计师事务所审作业中的应用，拓展基于数据产品和服 计师事务所审作业中的应用，拓展基于数据产品和服 计师事务所审作业中的应用，拓展基于数据产品和服 计师事务所审作业中的应用，拓展基于数据产品和服 计师事务所审作业中的应用，拓展基于数据产品和服 计师事务所审作业中的应用，拓展基于数据产品和服 计师事务所审作业中的应用，拓展基于数据产品和服 计师事务所审作业中的应用，拓展基于数据产品和服 计师事务所审作业中的应用，拓展基于数据产品和服 计师事务所审作业中的应用，拓展基于数据产品和服 计师事务所审作业中的应用，拓展基于数据产品和服 计师事务所审作业中的应用，拓展基于数据产品和服 计师事务所审作业中的应用，拓展基于数据产品和服 计师事务所审作业中的应用，拓展基于数据产品和服 计师事务所审作业中的应用，拓展基于数据产品和服 计师事务所审作业中的应用，拓展基于数据产品和服 计师事务所审作业中的应用，拓展基于数据产品和服 计师事务所审作业中的应用，拓展基于数据产品和服 计师事务所审作业中的应用，拓展基于数据产品和服 计师事务所审作业中的应用，拓展基于数据产品和服 计师事务所审作业中的应用，拓展基于数据产品和服 计师事务所审作业中的应用，拓展基于数据产品和服 务。提升行业数据挖掘分析应用能力，服国家宏观经济运 务。提升行业数据挖掘分析应用能力，服国家宏观经济运 务。提升行业数据挖掘分析应用能力，服国家宏观经济运 务。提升行业数据挖掘分析应用能力，服国家宏观经济运 务。提升行业数据挖掘分析应用能力，服国家宏观经济运 务。提升行业数据挖掘分析应用能力，服国家宏观经济运 务。提升行业数据挖掘分析应用能力，服国家宏观经济运 务。提升行业数据挖掘分析应用能力，服国家宏观经济运 务。提升行业数据挖掘分析应用能力，服国家宏观经济运 务。提升行业数据挖掘分析应用能力，服国家宏观经济运 务。提升行业数据挖掘分析应用能力，服国家宏观经济运 行情况分析与预测。 行情况分析与预测。 行情况分析与预测。 行情况分析与预测。
（三十）推进行业管理服务信息化建设。 （三十）推进行业管理服务信息化建设。 （三十）推进行业管理服务信息化建设。 （三十）推进行业管理服务信息化建设。 （三十）推进行业管理服务信息化建设。 （三十）推进行业管理服务信息化建设。 （三十）推进行业管理服务信息化建设。 （三十）推进行业管理服务信息化建设。 （三十）推进行业管理服务信息化建设。 （三十）推进行业管理服务信息化建设。 （三十）推进行业管理服务信息化建设。 （三十）推进行业管理服务信息化建设。 （三十）推进行业管理服务信息化建设。 （三十）推进行业管理服务信息化建设。 （三十）推进行业管理服务信息化建设。 （三十）推进行业管理服务信息化建设。 （三十）推进行业管理服务信息化建设。 优化行 业管 理信 息系统，推动重点业务领域建设。完善行诚理信 息系统，推动重点业务领域建设。完善行诚理信 息系统，推动重点业务领域建设。完善行诚理信 息系统，推动重点业务领域建设。完善行诚理信 息系统，推动重点业务领域建设。完善行诚理信 息系统，推动重点业务领域建设。完善行诚理信 息系统，推动重点业务领域建设。完善行诚理信 息系统，推动重点业务领域建设。完善行诚理信 息系统，推动重点业务领域建设。完善行诚理信 息系统，推动重点业务领域建设。完善行诚理信 息系统，推动重点业务领域建设。完善行诚息监控体系，实现全面记录、时有效披露与注册 息监控体系，实现全面记录、时有效披露与注册 息监控体系，实现全面记录、时有效披露与注册 息监控体系，实现全面记录、时有效披露与注册 息监控体系，实现全面记录、时有效披露与注册 息监控体系，实现全面记录、时有效披露与注册 息监控体系，实现全面记录、时有效披露与注册 息监控体系，实现全面记录、时有效披露与注册 息监控体系，实现全面记录、时有效披露与注册 息监控体系，实现全面记录、时有效披露与注册 会计师执业监测系统，共同形成 行社督运机制会计师执业监测系统，共同形成 行社督运机制会计师执业监测系统，共同形成 行社督运机制会计师执业监测系统，共同形成 行社督运机制会计师执业监测系统，共同形成 行社督运机制会计师执业监测系统，共同形成 行社督运机制会计师执业监测系统，共同形成 行社督运机制会计师执业监测系统，共同形成 行社督运机制会计师执业监测系统，共同形成 行社督运机制会计师执业监测系统，共同形成 行社督运机制为社会信用体系的有效组成部分。完全国注协统同办 为社会信用体系的有效组成部分。完全国注协统同办 为社会信用体系的有效组成部分。完全国注协统同办 为社会信用体系的有效组成部分。完全国注协统同办 为社会信用体系的有效组成部分。完全国注协统同办 为社会信用体系的有效组成部分。完全国注协统同办 为社会信用体系的有效组成部分。完全国注协统同办 为社会信用体系的有效组成部分。完全国注协统同办 为社会信用体系的有效组成部分。完全国注协统同办 为社会信用体系的有效组成部分。完全国注协统同办 公系统建设，提升内部管理运行效率高决策能实现 公系统建设，提升内部管理运行效率高决策能实现 公系统建设，提升内部管理运行效率高决策能实现 公系统建设，提升内部管理运行效率高决策能实现 公系统建设，提升内部管理运行效率高决策能实现 公系统建设，提升内部管理运行效率高决策能实现 公系统建设，提升内部管理运行效率高决策能实现 公系统建设，提升内部管理运行效率高决策能实现 公系统建设，提升内部管理运行效率高决策能实现 公系统建设，提升内部管理运行效率高决策能实现 公系统建设，提升内部管理运行效率高决策能实现 公系统建设，提升内部管理运行效率高决策能实现 协会之间的公文交换与通讯功能。完善信息化相关 协会之间的公文交换与通讯功能。完善信息化相关 协会之间的公文交换与通讯功能。完善信息化相关 协会之间的公文交换与通讯功能。完善信息化相关 协会之间的公文交换与通讯功能。完善信息化相关 协会之间的公文交换与通讯功能。完善信息化相关 协会之间的公文交换与通讯功能。完善信息化相关 制度，促 制度，促 进各级类信息系统互联 进各级类信息系统互联 进各级类信息系统互联 进各级类信息系统互联 数据共享 ，形成行业信息系统的网 ，形成行业信息系统的网 ，形成行业信息系统的网 ，形成行业信息系统的网 ，形成行业信息系统的网 ，形成行业信息系统的网 络化生态。 络化生态。 络化生态。
（三十四）加强会计师事务所信息化建设。 （三十四）加强会计师事务所信息化建设。 （三十四）加强会计师事务所信息化建设。 （三十四）加强会计师事务所信息化建设。 （三十四）加强会计师事务所信息化建设。 （三十四）加强会计师事务所信息化建设。 （三十四）加强会计师事务所信息化建设。 （三十四）加强会计师事务所信息化建设。 （三十四）加强会计师事务所信息化建设。 （三十四）加强会计师事务所信息化建设。 （三十四）加强会计师事务所信息化建设。 （三十四）加强会计师事务所信息化建设。 （三十四）加强会计师事务所信息化建设。 （三十四）加强会计师事务所信息化建设。 （三十四）加强会计师事务所信息化建设。 （三十四）加强会计师事务所信息化建设。 （三十四）加强会计师事务所信息化建设。 按照统筹推 按照统筹推 进、分类指导思路，围绕会计师事务所 进、分类指导思路，围绕会计师事务所 进、分类指导思路，围绕会计师事务所 进、分类指导思路，围绕会计师事务所 进、分类指导思路，围绕会计师事务所 进、分类指导思路，围绕会计师事务所 进、分类指导思路，围绕会计师事务所 进、分类指导思路，围绕会计师事务所 管理 和审计作业等领 和审计作业等领 和审计作业等领 域，促进自主研 域，促进自主研 域，促进自主研 域，促进自主研 发或市场采购，有序推动会计师事务所信息 发或市场采购，有序推动会计师事务所信息 发或市场采购，有序推动会计师事务所信息 发或市场采购，有序推动会计师事务所信息 发或市场采购，有序推动会计师事务所信息 发或市场采购，有序推动会计师事务所信息 发或市场采购，有序推动会计师事务所信息 发或市场采购，有序推动会计师事务所信息 化建设普及和智能升级，提高信息治理水平。大型会计 化建设普及和智能升级，提高信息治理水平。大型会计 化建设普及和智能升级，提高信息治理水平。大型会计 化建设普及和智能升级，提高信息治理水平。大型会计 化建设普及和智能升级，提高信息治理水平。大型会计 化建设普及和智能升级，提高信息治理水平。大型会计 化建设普及和智能升级，提高信息治理水平。大型会计 化建设普及和智能升级，提高信息治理水平。大型会计 化建设普及和智能升级，提高信息治理水平。大型会计 化建设普及和智能升级，提高信息治理水平。大型会计 师事务所综合运用现代信息技术，打造覆盖审计全流程的智 师事务所综合运用现代信息技术，打造覆盖审计全流程的智 师事务所综合运用现代信息技术，打造覆盖审计全流程的智 师事务所综合运用现代信息技术，打造覆盖审计全流程的智 师事务所综合运用现代信息技术，打造覆盖审计全流程的智 师事务所综合运用现代信息技术，打造覆盖审计全流程的智 师事务所综合运用现代信息技术，打造覆盖审计全流程的智 师事务所综合运用现代信息技术，打造覆盖审计全流程的智 师事务所综合运用现代信息技术，打造覆盖审计全流程的智 师事务所综合运用现代信息技术，打造覆盖审计全流程的智
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能审计作业平台及辅助工具，建设覆盖总分所务管理和办 能审计作业平台及辅助工具，建设覆盖总分所务管理和办 能审计作业平台及辅助工具，建设覆盖总分所务管理和办 能审计作业平台及辅助工具，建设覆盖总分所务管理和办 能审计作业平台及辅助工具，建设覆盖总分所务管理和办 能审计作业平台及辅助工具，建设覆盖总分所务管理和办 能审计作业平台及辅助工具，建设覆盖总分所务管理和办 能审计作业平台及辅助工具，建设覆盖总分所务管理和办 能审计作业平台及辅助工具，建设覆盖总分所务管理和办 能审计作业平台及辅助工具，建设覆盖总分所务管理和办 公管理的一体化综合系统。中小型会计师事务所根据业 公管理的一体化综合系统。中小型会计师事务所根据业 公管理的一体化综合系统。中小型会计师事务所根据业 公管理的一体化综合系统。中小型会计师事务所根据业 公管理的一体化综合系统。中小型会计师事务所根据业 公管理的一体化综合系统。中小型会计师事务所根据业 公管理的一体化综合系统。中小型会计师事务所根据业 公管理的一体化综合系统。中小型会计师事务所根据业 公管理的一体化综合系统。中小型会计师事务所根据业 公管理的一体化综合系统。中小型会计师事务所根据业 公管理的一体化综合系统。中小型会计师事务所根据业 务特色，普及应用审计作业和内部管理信息化产品。探索研 务特色，普及应用审计作业和内部管理信息化产品。探索研 务特色，普及应用审计作业和内部管理信息化产品。探索研 务特色，普及应用审计作业和内部管理信息化产品。探索研 务特色，普及应用审计作业和内部管理信息化产品。探索研 务特色，普及应用审计作业和内部管理信息化产品。探索研 务特色，普及应用审计作业和内部管理信息化产品。探索研 务特色，普及应用审计作业和内部管理信息化产品。探索研 务特色，普及应用审计作业和内部管理信息化产品。探索研 务特色，普及应用审计作业和内部管理信息化产品。探索研 究现代信息技术的融合应用，培育新、 产品业态究现代信息技术的融合应用，培育新、 产品业态究现代信息技术的融合应用，培育新、 产品业态究现代信息技术的融合应用，培育新、 产品业态究现代信息技术的融合应用，培育新、 产品业态究现代信息技术的融合应用，培育新、 产品业态究现代信息技术的融合应用，培育新、 产品业态究现代信息技术的融合应用，培育新、 产品业态究现代信息技术的融合应用，培育新、 产品业态究现代信息技术的融合应用，培育新、 产品业态究现代信息技术的融合应用，培育新、 产品业态究现代信息技术的融合应用，培育新、 产品业态新模式。集中行业优势资源，研究推动 新模式。集中行业优势资源，研究推动 新模式。集中行业优势资源，研究推动 新模式。集中行业优势资源，研究推动 新模式。集中行业优势资源，研究推动 新模式。集中行业优势资源，研究推动 新模式。集中行业优势资源，研究推动 实现 函证数字化 函证数字化 。丰 富信息化实现路径，搭建行业共享技术平台。 富信息化实现路径，搭建行业共享技术平台。 富信息化实现路径，搭建行业共享技术平台。 富信息化实现路径，搭建行业共享技术平台。 富信息化实现路径，搭建行业共享技术平台。 富信息化实现路径，搭建行业共享技术平台。 富信息化实现路径，搭建行业共享技术平台。
十一、加强 行业治理机制建设 行业治理机制建设 行业治理机制建设
坚持 “党的 全面 领导 ”在行业治理机制中的核心作用，进 在行业治理机制中的核心作用，进 在行业治理机制中的核心作用，进 在行业治理机制中的核心作用，进 在行业治理机制中的核心作用，进 在行业治理机制中的核心作用，进 在行业治理机制中的核心作用，进 在行业治理机制中的核心作用，进 在行业治理机制中的核心作用，进 在行业治理机制中的核心作用，进 在行业治理机制中的核心作用，进 在行业治理机制中的核心作用，进 一步健全行业民主治理制度体系， 一步健全行业民主治理制度体系， 一步健全行业民主治理制度体系， 一步健全行业民主治理制度体系， 一步健全行业民主治理制度体系， 加强注协系统 强注协系统 建设，大力 建设，大力 建设，大力 建设，大力 提升行业管理和服务水平。 提升行业管理和服务水平。 提升行业管理和服务水平。 提升行业管理和服务水平。 提升行业管理和服务水平。
（三十 五）完善行业治理机制 完善行业治理机制 完善行业治理机制 完善行业治理机制 完善行业治理机制 完善行业治理机制 完善行业治理机制 。深化行业治理体制， 深化行业治理体制， 深化行业治理体制， 深化行业治理体制， 建 立健 全党 的领导、法律授权政府监督行业自科技支 领导、法律授权政府监督行业自科技支 领导、法律授权政府监督行业自科技支 领导、法律授权政府监督行业自科技支 领导、法律授权政府监督行业自科技支 领导、法律授权政府监督行业自科技支 领导、法律授权政府监督行业自科技支 撑的行业治理体制 撑的行业治理体制 撑的行业治理体制 ，推动行业治理能力提升。 推动行业治理能力提升。 推动行业治理能力提升。 推动行业治理能力提升。 深入推进简政 深入推进简政 深入推进简政 放权，适宜由注册会计师协行使的职能和管理事务探 放权，适宜由注册会计师协行使的职能和管理事务探 放权，适宜由注册会计师协行使的职能和管理事务探 放权，适宜由注册会计师协行使的职能和管理事务探 放权，适宜由注册会计师协行使的职能和管理事务探 放权，适宜由注册会计师协行使的职能和管理事务探 放权，适宜由注册会计师协行使的职能和管理事务探 放权，适宜由注册会计师协行使的职能和管理事务探 放权，适宜由注册会计师协行使的职能和管理事务探 放权，适宜由注册会计师协行使的职能和管理事务探 索通过职能转移、授权委托和购买服务等方式，剥离交 索通过职能转移、授权委托和购买服务等方式，剥离交 索通过职能转移、授权委托和购买服务等方式，剥离交 索通过职能转移、授权委托和购买服务等方式，剥离交 索通过职能转移、授权委托和购买服务等方式，剥离交 索通过职能转移、授权委托和购买服务等方式，剥离交 索通过职能转移、授权委托和购买服务等方式，剥离交 索通过职能转移、授权委托和购买服务等方式，剥离交 索通过职能转移、授权委托和购买服务等方式，剥离交 索通过职能转移、授权委托和购买服务等方式，剥离交 给注册会计师协。 给注册会计师协。 给注册会计师协。 给注册会计师协。 坚持行业民主协商、决策，发 坚持行业民主协商、决策，发 坚持行业民主协商、决策，发 坚持行业民主协商、决策，发 坚持行业民主协商、决策，发 坚持行业民主协商、决策，发 坚持行业民主协商、决策，发 挥会员在行业治理中的主体作用。健全代表大、事 挥会员在行业治理中的主体作用。健全代表大、事 挥会员在行业治理中的主体作用。健全代表大、事 挥会员在行业治理中的主体作用。健全代表大、事 挥会员在行业治理中的主体作用。健全代表大、事 挥会员在行业治理中的主体作用。健全代表大、事 挥会员在行业治理中的主体作用。健全代表大、事 挥会员在行业治理中的主体作用。健全代表大、事 挥会员在行业治理中的主体作用。健全代表大、事 挥会员在行业治理中的主体作用。健全代表大、事 会、监事和秘书处 会、监事和秘书处 会、监事和秘书处 会、监事和秘书处 “三会一层 三会一层 ”的治理机制，发挥事会（常 的治理机制，发挥事会（常 的治理机制，发挥事会（常 的治理机制，发挥事会（常 的治理机制，发挥事会（常 的治理机制，发挥事会（常 的治理机制，发挥事会（常 务理事会）和监的决策与督作用，丰富专门（业 务理事会）和监的决策与督作用，丰富专门（业 务理事会）和监的决策与督作用，丰富专门（业 务理事会）和监的决策与督作用，丰富专门（业 务理事会）和监的决策与督作用，丰富专门（业 务理事会）和监的决策与督作用，丰富专门（业 务理事会）和监的决策与督作用，丰富专门（业 务理事会）和监的决策与督作用，丰富专门（业 ） 委员会开展专业活动的方式 委员会开展专业活动的方式 委员会开展专业活动的方式 委员会开展专业活动的方式 委员会开展专业活动的方式 ，充分发挥专门（业）委员会 充分发挥专门（业）委员会 充分发挥专门（业）委员会 充分发挥专门（业）委员会 充分发挥专门（业）委员会 充分发挥专门（业）委员会 充分发挥专门（业）委员会 作用。 作用。
（三十 六）加强注协系统建设 加强注协系统建设 加强注协系统建设 加强注协系统建设 加强注协系统建设 加强注协系统建设 加强注协系统建设 。推进 注协 秘书处 改革发 改革发
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展， 加强各级注协秘书处机构建设 、队伍作风加强各级注协秘书处机构建设 、队伍作风加强各级注协秘书处机构建设 、队伍作风加强各级注协秘书处机构建设 、队伍作风加强各级注协秘书处机构建设 、队伍作风加强各级注协秘书处机构建设 、队伍作风加强各级注协秘书处机构建设 、队伍作风， 在党的领导下充分发挥各级注协 在党的领导下充分发挥各级注协 在党的领导下充分发挥各级注协 在党的领导下充分发挥各级注协 在党的领导下充分发挥各级注协 “服务、 监督、管理协调 监督、管理协调 监督、管理协调 监督、管理协调 监督、管理协调 ” 的职能作用。 的职能作用。 的职能作用。
（三十 七）提升 行业 管理和 服务 水平 。强化会员发展工 强化会员发展工 强化会员发展工 作，优化入会程序提高员 作，优化入会程序提高员 作，优化入会程序提高员 作，优化入会程序提高员 作，优化入会程序提高员 作，优化入会程序提高员 作，优化入会程序提高员 管理和 管理和 服务的信息化水平。建 服务的信息化水平。建 服务的信息化水平。建 服务的信息化水平。建 立健全会员 立健全会员 立健全会员 管理和 服务 的相关制度 的相关制度 体系。 体系。 搭建会员服务数字 搭建会员服务数字 搭建会员服务数字 搭建会员服务数字 化平台，全面适时掌握会员数据信息针对不同 地区、化平台，全面适时掌握会员数据信息针对不同 地区、化平台，全面适时掌握会员数据信息针对不同 地区、化平台，全面适时掌握会员数据信息针对不同 地区、化平台，全面适时掌握会员数据信息针对不同 地区、化平台，全面适时掌握会员数据信息针对不同 地区、化平台，全面适时掌握会员数据信息针对不同 地区、化平台，全面适时掌握会员数据信息针对不同 地区、化平台，全面适时掌握会员数据信息针对不同 地区、化平台，全面适时掌握会员数据信息针对不同 地区、化平台，全面适时掌握会员数据信息针对不同 地区、规模、不同层级的会员需求，提供全方位多次式 规模、不同层级的会员需求，提供全方位多次式 规模、不同层级的会员需求，提供全方位多次式 规模、不同层级的会员需求，提供全方位多次式 规模、不同层级的会员需求，提供全方位多次式 规模、不同层级的会员需求，提供全方位多次式 规模、不同层级的会员需求，提供全方位多次式 规模、不同层级的会员需求，提供全方位多次式 的线上下会员服务，实现精准、靶向管理。 的线上下会员服务，实现精准、靶向管理。 的线上下会员服务，实现精准、靶向管理。 的线上下会员服务，实现精准、靶向管理。 的线上下会员服务，实现精准、靶向管理。 的线上下会员服务，实现精准、靶向管理。 的线上下会员服务，实现精准、靶向管理。 的线上下会员服务，实现精准、靶向管理。 的线上下会员服务，实现精准、靶向管理。 健全任职 健全任职 资格检查制度。 资格检查制度。 资格检查制度。 规范完善会费政策，加大行业重点领域的投 规范完善会费政策，加大行业重点领域的投 规范完善会费政策，加大行业重点领域的投 规范完善会费政策，加大行业重点领域的投 规范完善会费政策，加大行业重点领域的投 规范完善会费政策，加大行业重点领域的投 规范完善会费政策，加大行业重点领域的投 规范完善会费政策，加大行业重点领域的投 入， 提高会费资金的使用成效 提高会费资金的使用成效 提高会费资金的使用成效 提高会费资金的使用成效 。完善维权机制， 完善维权机制， 完善维权机制， 加大维权力 加大维权力 加大维权力 度，切实 度，切实 维护会员合法权益。 维护会员合法权益。 维护会员合法权益。
十二、持续加强 持续加强 行业党的建设 行业党的建设 行业党的建设
贯彻新时代党的建设总要求和组织路线，落实全面 贯彻新时代党的建设总要求和组织路线，落实全面 贯彻新时代党的建设总要求和组织路线，落实全面 贯彻新时代党的建设总要求和组织路线，落实全面 贯彻新时代党的建设总要求和组织路线，落实全面 贯彻新时代党的建设总要求和组织路线，落实全面 贯彻新时代党的建设总要求和组织路线，落实全面 贯彻新时代党的建设总要求和组织路线，落实全面 贯彻新时代党的建设总要求和组织路线，落实全面 从严治党战略部署， 加强对行业工作的领导从严治党战略部署， 加强对行业工作的领导从严治党战略部署， 加强对行业工作的领导从严治党战略部署， 加强对行业工作的领导从严治党战略部署， 加强对行业工作的领导从严治党战略部署， 加强对行业工作的领导从严治党战略部署， 加强对行业工作的领导从严治党战略部署， 加强对行业工作的领导建立健全行 建立健全行 建立健全行 业党的组织体系建设 业党的组织体系建设 业党的组织体系建设 业党的组织体系建设 ，促进党建业务相融 ，促进党建业务相融 ，促进党建业务相融 ，促进党建业务相融 合，推动行业党建 合，推动行业党建 合，推动行业党建 合，推动行业党建 实现 新突破， 新突破， 提升党建工作质量， 提升党建工作质量， 提升党建工作质量， 以党的建设促进行业高质 以党的建设促进行业高质 以党的建设促进行业高质 以党的建设促进行业高质 量发展 量发展 。
（三十八 ）推进落实 推进落实 推进落实 行业 党建 制度 。推进落实行业党建 推进落实行业党建 推进落实行业党建 推进落实行业党建 工作责任制，完善行业党建体系层压实。 工作责任制，完善行业党建体系层压实。 工作责任制，完善行业党建体系层压实。 工作责任制，完善行业党建体系层压实。 工作责任制，完善行业党建体系层压实。 工作责任制，完善行业党建体系层压实。 工作责任制，完善行业党建体系层压实。 工作责任制，完善行业党建体系层压实。 工作责任制，完善行业党建体系层压实。 推进落实行业党内监督制度，建立健全纪检机构探索 推进落实行业党内监督制度，建立健全纪检机构探索 推进落实行业党内监督制度，建立健全纪检机构探索 推进落实行业党内监督制度，建立健全纪检机构探索 推进落实行业党内监督制度，建立健全纪检机构探索 推进落实行业党内监督制度，建立健全纪检机构探索 推进落实行业党内监督制度，建立健全纪检机构探索 推进落实行业党内监督制度，建立健全纪检机构探索 推进落实行业党内监督制度，建立健全纪检机构探索 推进落实行业党内监督制度，建立健全纪检机构探索 推进落实行业党内监督制度，建立健全纪检机构探索 行业监督执纪工作规范，把党员违法及惩戒与内 行业监督执纪工作规范，把党员违法及惩戒与内 行业监督执纪工作规范，把党员违法及惩戒与内 行业监督执纪工作规范，把党员违法及惩戒与内 行业监督执纪工作规范，把党员违法及惩戒与内 行业监督执纪工作规范，把党员违法及惩戒与内 行业监督执纪工作规范，把党员违法及惩戒与内 行业监督执纪工作规范，把党员违法及惩戒与内 行业监督执纪工作规范，把党员违法及惩戒与内 行业监督执纪工作规范，把党员违法及惩戒与内 行业监督执纪工作规范，把党员违法及惩戒与内
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处理紧密衔接起来。推进落实 处理紧密衔接起来。推进落实 处理紧密衔接起来。推进落实 处理紧密衔接起来。推进落实 处理紧密衔接起来。推进落实 处理紧密衔接起来。推进落实 行业 党建 工作考核 工作考核 制度， 制度， 巩固 完善 行业 党建工作 考核体系， 考核体系， 探索 行业 党建工作 党建工作 考核结果运 考核结果运 考核结果运 用。
（三十 九）改革完善 改革完善 改革完善 行业 党建 支撑体系 支撑体系 支撑体系 。完善行业党务 完善行业党务 工作者教育培训体系，以研究设立行业党校为着力点统一 工作者教育培训体系，以研究设立行业党校为着力点统一 工作者教育培训体系，以研究设立行业党校为着力点统一 工作者教育培训体系，以研究设立行业党校为着力点统一 工作者教育培训体系，以研究设立行业党校为着力点统一 工作者教育培训体系，以研究设立行业党校为着力点统一 工作者教育培训体系，以研究设立行业党校为着力点统一 工作者教育培训体系，以研究设立行业党校为着力点统一 工作者教育培训体系，以研究设立行业党校为着力点统一 工作者教育培训体系，以研究设立行业党校为着力点统一 工作者教育培训体系，以研究设立行业党校为着力点统一 规范、分层类健全行 规范、分层类健全行 规范、分层类健全行 规范、分层类健全行 规范、分层类健全行 业党员 队伍教育培训体系。构建行业 队伍教育培训体系。构建行业 队伍教育培训体系。构建行业 队伍教育培训体系。构建行业 队伍教育培训体系。构建行业 党建信息化管理体系，实现内统计动态、工作时考 党建信息化管理体系，实现内统计动态、工作时考 党建信息化管理体系，实现内统计动态、工作时考 党建信息化管理体系，实现内统计动态、工作时考 党建信息化管理体系，实现内统计动态、工作时考 党建信息化管理体系，实现内统计动态、工作时考 党建信息化管理体系，实现内统计动态、工作时考 党建信息化管理体系，实现内统计动态、工作时考 党建信息化管理体系，实现内统计动态、工作时考 党建信息化管理体系，实现内统计动态、工作时考 党建信息化管理体系，实现内统计动态、工作时考 核、党员组织关系网上转接内政治生活开展。 核、党员组织关系网上转接内政治生活开展。 核、党员组织关系网上转接内政治生活开展。 核、党员组织关系网上转接内政治生活开展。 核、党员组织关系网上转接内政治生活开展。 核、党员组织关系网上转接内政治生活开展。 核、党员组织关系网上转接内政治生活开展。 核、党员组织关系网上转接内政治生活开展。
（四十 ）夯实 会计师事务所党组织 会计师事务所党组织 会计师事务所党组织 会计师事务所党组织 会计师事务所党组织 会计师事务所党组织 会计师事务所党组织 基础 。持续整顿软弱 持续整顿软弱 涣散会 计师事务所党组织，推进全面从严治落实到每个涣散会 计师事务所党组织，推进全面从严治落实到每个涣散会 计师事务所党组织，推进全面从严治落实到每个涣散会 计师事务所党组织，推进全面从严治落实到每个涣散会 计师事务所党组织，推进全面从严治落实到每个涣散会 计师事务所党组织，推进全面从严治落实到每个涣散会 计师事务所党组织，推进全面从严治落实到每个涣散会 计师事务所党组织，推进全面从严治落实到每个涣散会 计师事务所党组织，推进全面从严治落实到每个涣散会 计师事务所党组织，推进全面从严治落实到每个涣散会 计师事务所党组织，推进全面从严治落实到每个计师事务所党支部。推进建立会 业联席计师事务所党支部。推进建立会 业联席计师事务所党支部。推进建立会 业联席计师事务所党支部。推进建立会 业联席计师事务所党支部。推进建立会 业联席计师事务所党支部。推进建立会 业联席计师事务所党支部。推进建立会 业联席计师事务所党支部。推进建立会 业联席计师事务所党支部。推进建立会 业联席计师事务所党支部。推进建立会 业联席计师事务所党支部。推进建立会 业联席议，确保党建与业务 议，确保党建与业务 议，确保党建与业务 议，确保党建与业务 议，确保党建与业务 议，确保党建与业务 议，确保党建与业务 “同研究、部署落实 同研究、部署落实 同研究、部署落实 同研究、部署落实 同研究、部署落实 同研究、部署落实 同研究、部署落实 ”。结合信息 。结合信息 。结合信息 化建设落实会计师 事务所党工作手册，推进化建设落实会计师 事务所党工作手册，推进化建设落实会计师 事务所党工作手册，推进化建设落实会计师 事务所党工作手册，推进化建设落实会计师 事务所党工作手册，推进化建设落实会计师 事务所党工作手册，推进化建设落实会计师 事务所党工作手册，推进化建设落实会计师 事务所党工作手册，推进化建设落实会计师 事务所党工作手册，推进化建设落实会计师 事务所党工作手册，推进事务所 事务所 党支部标准化 党支部标准化 党支部标准化 规范化建设。 规范化建设。 规范化建设。
（四 十一）加强行业统战群 加强行业统战群 加强行业统战群 加强行业统战群 加强行业统战群 加强行业统战群 团建设。贯彻《中国共产党 贯彻《中国共产党 贯彻《中国共产党 统一战线工作条例》 统一战线工作条例》 统一战线工作条例》 统一战线工作条例》 统一战线工作条例》 统一战线工作条例》 统一战线工作条例》 统一战线工作条例》 统一战线工作条例》 。组织行业从人员学习 领会组织行业从人员学习 领会组织行业从人员学习 领会组织行业从人员学习 领会组织行业从人员学习 领会组织行业从人员学习 领会组织行业从人员学习 领会组织行业从人员学习 领会组织行业从人员学习 领会组织行业从人员学习 领会组织行业从人员学习 领会组织行业从人员学习 领会组织行业从人员学习 领会近平新 时代中国特色社会主义思想，践行核心价值观。加 时代中国特色社会主义思想，践行核心价值观。加 时代中国特色社会主义思想，践行核心价值观。加 时代中国特色社会主义思想，践行核心价值观。加 时代中国特色社会主义思想，践行核心价值观。加 时代中国特色社会主义思想，践行核心价值观。加 时代中国特色社会主义思想，践行核心价值观。加 时代中国特色社会主义思想，践行核心价值观。加 时代中国特色社会主义思想，践行核心价值观。加 时代中国特色社会主义思想，践行核心价值观。加 强行业代表人士队伍建设，坚持 强行业代表人士队伍建设，坚持 强行业代表人士队伍建设，坚持 强行业代表人士队伍建设，坚持 强行业代表人士队伍建设，坚持 强行业代表人士队伍建设，坚持 强行业代表人士队伍建设，坚持 强行业代表人士队伍建设，坚持 强行业代表人士队伍建设，坚持 强行业代表人士队伍建设，坚持 强行业代表人士队伍建设，坚持 “发现、培养推荐使用 发现、培养推荐使用 发现、培养推荐使用 发现、培养推荐使用 发现、培养推荐使用 发现、培养推荐使用 发现、培养推荐使用 发现、培养推荐使用 发现、培养推荐使用 ” 原则，支持从业人员 原则，支持从业人员 原则，支持从业人员 原则，支持从业人员 原则，支持从业人员 有序政治 有序政治 参与 。创新统战工作载体方法， 。创新统战工作载体方法， 。创新统战工作载体方法， 。创新统战工作载体方法， 。创新统战工作载体方法， 探索建设具有行业特点的统战工作实践创新基地。夯层 探索建设具有行业特点的统战工作实践创新基地。夯层 探索建设具有行业特点的统战工作实践创新基地。夯层 探索建设具有行业特点的统战工作实践创新基地。夯层 探索建设具有行业特点的统战工作实践创新基地。夯层 探索建设具有行业特点的统战工作实践创新基地。夯层 探索建设具有行业特点的统战工作实践创新基地。夯层 探索建设具有行业特点的统战工作实践创新基地。夯层 探索建设具有行业特点的统战工作实践创新基地。夯层 共青团组织建设，支持各级年开展助力成 长共青团组织建设，支持各级年开展助力成 长共青团组织建设，支持各级年开展助力成 长共青团组织建设，支持各级年开展助力成 长共青团组织建设，支持各级年开展助力成 长共青团组织建设，支持各级年开展助力成 长共青团组织建设，支持各级年开展助力成 长共青团组织建设，支持各级年开展助力成 长共青团组织建设，支持各级年开展助力成 长共青团组织建设，支持各级年开展助力成 长才活动 ，激发行业青年投身国家建设和高质量展的才活动 ，激发行业青年投身国家建设和高质量展的才活动 ，激发行业青年投身国家建设和高质量展的才活动 ，激发行业青年投身国家建设和高质量展的才活动 ，激发行业青年投身国家建设和高质量展的才活动 ，激发行业青年投身国家建设和高质量展的才活动 ，激发行业青年投身国家建设和高质量展的才活动 ，激发行业青年投身国家建设和高质量展的才活动 ，激发行业青年投身国家建设和高质量展的才活动 ，激发行业青年投身国家建设和高质量展的才活动，激发行业青年投身国家建设和高质量展的
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力活。 力活。
十三、组织实施 组织实施
坚持党对 坚持党对 行业 改革 发展的集中统一领导， 发展的集中统一领导， 发展的集中统一领导， 发展的集中统一领导， 充分调动一切 充分调动一切 充分调动一切 积极因素，广泛团结一切可以的力量 积极因素，广泛团结一切可以的力量 积极因素，广泛团结一切可以的力量 积极因素，广泛团结一切可以的力量 积极因素，广泛团结一切可以的力量 积极因素，广泛团结一切可以的力量 积极因素，广泛团结一切可以的力量 ，形成合力 形成合力 扎实有 扎实有 序推进行业高质量发展。 序推进行业高质量发展。 序推进行业高质量发展。 序推进行业高质量发展。
（四十 二）强化组织领导。 强化组织领导。 强化组织领导。 强化组织领导。 强化组织领导。 强化组织领导。 推动行业各 推动行业各 级党组织和广大 级党组织和广大 级党组织和广大 从业人员 从业人员 统一思想，达成共识充分发挥行业各级党组织战 统一思想，达成共识充分发挥行业各级党组织战 统一思想，达成共识充分发挥行业各级党组织战 统一思想，达成共识充分发挥行业各级党组织战 统一思想，达成共识充分发挥行业各级党组织战 统一思想，达成共识充分发挥行业各级党组织战 统一思想，达成共识充分发挥行业各级党组织战 统一思想，达成共识充分发挥行业各级党组织战 统一思想，达成共识充分发挥行业各级党组织战 统一思想，达成共识充分发挥行业各级党组织战 斗堡垒作用和党员先锋模范，为规划落实注入动力。牢 斗堡垒作用和党员先锋模范，为规划落实注入动力。牢 斗堡垒作用和党员先锋模范，为规划落实注入动力。牢 斗堡垒作用和党员先锋模范，为规划落实注入动力。牢 斗堡垒作用和党员先锋模范，为规划落实注入动力。牢 斗堡垒作用和党员先锋模范，为规划落实注入动力。牢 斗堡垒作用和党员先锋模范，为规划落实注入动力。牢 斗堡垒作用和党员先锋模范，为规划落实注入动力。牢 斗堡垒作用和党员先锋模范，为规划落实注入动力。牢 固树立行业上下 固树立行业上下 固树立行业上下 固树立行业上下 固树立行业上下 固树立行业上下 “一盘棋 ”意识， 充分调动 充分调动 充分调动 各级注册会计师协 各级注册会计师协 各级注册会计师协 各级注册会计师协 各级注册会计师协 会和各计师事务所投入到规划落实中来 会和各计师事务所投入到规划落实中来 会和各计师事务所投入到规划落实中来 会和各计师事务所投入到规划落实中来 会和各计师事务所投入到规划落实中来 会和各计师事务所投入到规划落实中来 的积极性 ，形成行 ，形成行 ，形成行 业上下步调一致、齐抓共管 业上下步调一致、齐抓共管 业上下步调一致、齐抓共管 业上下步调一致、齐抓共管 业上下步调一致、齐抓共管 的强大 合力。
（四 十三）加强统筹协调。 强统筹协调。 强统筹协调。 强统筹协调。 强统筹协调。 各级注册会 计师协各级注册会 计师协各级注册会 计师协要加强 对本地区 对本地区 行业 发展 的统筹谋划 统筹谋划 ，建立健全政策协 调和工作建立健全政策协 调和工作建立健全政策协 调和工作建立健全政策协 调和工作建立健全政策协 调和工作同机制， 同机制， 推动 行业 发展 各项 政策措施的出台和落实。 政策措施的出台和落实。 政策措施的出台和落实。 政策措施的出台和落实。 充分 激 发会计师事务所、 会计师事务所、 广大 注册会计师 注册会计师 和 从业人员的主体意识和 从业人员的主体意识和 从业人员的主体意识和 从业人员的主体意识进取精神， 进取精神， 进取精神， 进一步发挥 进一步发挥 其在行业发展中的主体 其在行业发展中的主体 其在行业发展中的主体 其在行业发展中的主体 作用，形成促 作用，形成促 作用，形成促 作用，形成促 进行业发展的最大合力。 进行业发展的最大合力。 进行业发展的最大合力。 进行业发展的最大合力。
（四 十四）确保 ）确保 ）确保 责任落实。 建立健全对 建立健全对 行业 规划任务措 规划任务措 施的督促落实机制， 的督促落实机制， 的督促落实机制， 确保行业规划任务措施落到实处。 确保行业规划任务措施落到实处。 确保行业规划任务措施落到实处。 确保行业规划任务措施落到实处。 确保行业规划任务措施落到实处。 适时 组织实施行业规划 组织实施行业规划 组织实施行业规划 实施 情况评估， 情况评估， 确保党和国家 确保党和国家 确保党和国家 关于 行业 建 设各项决策部署落到实处 设各项决策部署落到实处 设各项决策部署落到实处 设各项决策部署落到实处 ，确保行业各项改革 ，确保行业各项改革 ，确保行业各项改革 ，确保行业各项改革 ，确保行业各项改革 发展 措施执行 措施执行 到位 。制定和完善行业发展评价指标体系， 制定和完善行业发展评价指标体系， 制定和完善行业发展评价指标体系， 制定和完善行业发展评价指标体系， 制定和完善行业发展评价指标体系， 制定和完善行业发展评价指标体系， 发挥考核评价对 发挥考核评价对 发挥考核评价对
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行业 发展 的重要推动作用 的重要推动作用 。
（四十 五）加强理论 研究。 加强行业发展理论与实务研 加强行业发展理论与实务研 加强行业发展理论与实务研 加强行业发展理论与实务研 究，为行业建设提供 究，为行业建设提供 究，为行业建设提供 究，为行业建设提供 究，为行业建设提供 理论支撑和智力持。 理论支撑和智力持。 理论支撑和智力持。 理论支撑和智力持。 充分发挥高等学 充分发挥高等学 充分发挥高等学 校、科研院所等智库作用，大力打造行业建设理论究基地。 校、科研院所等智库作用，大力打造行业建设理论究基地。 校、科研院所等智库作用，大力打造行业建设理论究基地。 校、科研院所等智库作用，大力打造行业建设理论究基地。 校、科研院所等智库作用，大力打造行业建设理论究基地。 校、科研院所等智库作用，大力打造行业建设理论究基地。 校、科研院所等智库作用，大力打造行业建设理论究基地。 校、科研院所等智库作用，大力打造行业建设理论究基地。 校、科研院所等智库作用，大力打造行业建设理论究基地。 调动和利用行业内外各方面力量，组织开展发重大问 调动和利用行业内外各方面力量，组织开展发重大问 调动和利用行业内外各方面力量，组织开展发重大问 调动和利用行业内外各方面力量，组织开展发重大问 调动和利用行业内外各方面力量，组织开展发重大问 调动和利用行业内外各方面力量，组织开展发重大问 调动和利用行业内外各方面力量，组织开展发重大问 调动和利用行业内外各方面力量，组织开展发重大问 调动和利用行业内外各方面力量，组织开展发重大问 调动和利用行业内外各方面力量，组织开展发重大问 题研究，着力破解行业发展难。 题研究，着力破解行业发展难。 题研究，着力破解行业发展难。 题研究，着力破解行业发展难。 题研究，着力破解行业发展难。
各省、自治区直辖市注册会计师协可以根据本规划， 各省、自治区直辖市注册会计师协可以根据本规划， 各省、自治区直辖市注册会计师协可以根据本规划， 各省、自治区直辖市注册会计师协可以根据本规划， 各省、自治区直辖市注册会计师协可以根据本规划， 各省、自治区直辖市注册会计师协可以根据本规划， 各省、自治区直辖市注册会计师协可以根据本规划， 各省、自治区直辖市注册会计师协可以根据本规划， 各省、自治区直辖市注册会计师协可以根据本规划， 各省、自治区直辖市注册会计师协可以根据本规划， 结合本地实际，制定区行业发展规划。 结合本地实际，制定区行业发展规划。 结合本地实际，制定区行业发展规划。 结合本地实际，制定区行业发展规划。 结合本地实际，制定区行业发展规划。 结合本地实际，制定区行业发展规划。 结合本地实际，制定区行业发展规划。